某市2023年 法治政府建設情況的報告

前 言 PREFACE 2023年，**市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》和法治政府建設年度工作要點，法治政府建設取得新成效?，F(xiàn)將有關情況報告如下。

目錄 CONTENTS1234

2023年法治政府建設 主要工作及成效01

（一）深學篤行習近平法治思想，牢牢把握法治政府建設正確方向。 1.深入學習貫徹習近平法治思想。結合開展第二批主題教育，將習近平法治思想學習列入政府常務會重要議題和市政府黨組理論學習中心組學習專題，全面系統(tǒng)學習，把握核心要義。扎實開展“習近平法治思想大學堂”百名講師千場宣講基層行、百萬網(wǎng)民學習習近平法治思想專場知識競賽等活動，全市各基層普法陣地普遍設立習近平法治思想學習專區(qū)、專欄，進一步推動習近平法治思想深入人心。

2.扎實開展法治政府建設示范創(chuàng)建。堅持點上突破、面上提升，持續(xù)推動示范創(chuàng)建走深走實。首批全省示范創(chuàng)建中，**縣獲評綜合示范地區(qū)，**市“打造行政復議**品牌”獲評示范項目。積極開展第三批全國法治政府建設示范創(chuàng)建，13個縣（市、區(qū)）和2個市直部門參與申報，**縣被推薦參評國家級示范創(chuàng)建地區(qū)，**縣“以法治保障推動長江江豚保護”被推薦參評國家級示范創(chuàng)建項目。

3.切實履行法治政府建設督察職責。組織開展年度法治督察，對13個縣（市、區(qū)）開展實地督察和電話問卷調查，及時通報情況、督促整改。督促各縣（市、區(qū)）委依法治縣（市、區(qū)）辦開展本級法治督察，推動法治建設責任落實向基層延伸，確保法治政府建設各項任務落實落細。

（二）堅持依法行政，推動權力運行規(guī)范化。 1.著力提升依法決策水平。出臺**市重大行政決策合法性審查，政府合同合法性審查，重大行政執(zhí)法決定法制審核，行政規(guī)范性文件備案審查等系列指導文件，在全省率先形成系統(tǒng)規(guī)范行政合法性審查的工作機制。2023年全市開展合法性審查事項1286件。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的咨詢論證作用，助力提升政府依法決策水平。全面落實向市人大及其常委會報告工作和向市政協(xié)常委會通報重要情況制度，辦理人大代表建議**件、政協(xié)提案**件，溝通率、面商率、辦結率均為100%，滿意和基本滿意率在99%以上。全面推進政務公開，全年各級行政機關發(fā)布政府信息**萬余條，**市、**縣被授予第一批全省基層政務公開標準化規(guī)范化縣（市、區(qū)）。

2.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極推動行政執(zhí)法綜合體制改革，市本級60支執(zhí)法隊伍精簡至12支，縣級綜合行政執(zhí)法機構實現(xiàn)“局隊合一”，201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索實行“一支隊伍管執(zhí)法”。扎實開展全市道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治，收集處理相關問題線索**條，整改辦結率達100%。全國文化市場綜合執(zhí)法工作會議在九江召開。 3.全力配合做好地方立法工作。全力配合市人大常委會推進科學立法，推動九江學院立法研究中心、地方律師事務所等專業(yè)部門參與立法起草工作。今年我市制定了《**市城市居住區(qū)配套設施管理條例》，《**市松材線蟲病防治條例》《**市飲用水水源保護條例》正式施行。

（三）提升服務效能，夯實營商環(huán)境硬支撐。 1.簡政放權不斷深化。出臺《**市深化“放管服”改革提升政務服務質效若干措施》，相對集中行政許可權改革實現(xiàn)市縣兩級全覆蓋，市縣兩級完成“一件事一次辦”332項，線上線下累計辦件量69萬余件。政務服務事項網(wǎng)上可辦率99.69%。公共資源交易電子化率、不見面開標率、保證金及時退付率實現(xiàn)“三個100%”。

2.監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。嚴格落實“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”制度，推行“進一次門、查多項事”，最大限度減少執(zhí)法擾企。打造“信用+”信用監(jiān)管模式，對低風險企業(yè)的“無事不擾率”達100%，企業(yè)掃碼評價的“非常滿意率”達98%。全面推行包容審慎監(jiān)管，“首違不罰”“輕微免罰”實現(xiàn)行政執(zhí)法領域全覆蓋，全年減免罰金額達2243萬元。 3.政務服務持續(xù)升級。在全省率先推出市政公用“無材料申報”、“云端輔導”、區(qū)域評估成果在線共享等一系列創(chuàng)新舉措，獲多家省級媒體推介。大力推進惠企資金高效便捷一網(wǎng)兌付，“惠企通”平臺**分廳兌現(xiàn)資金筆數(shù)**戶次，居全省前列。

（四）踐行法治為民，開創(chuàng)社會治理新局面。 1.矛盾糾紛多元化解機制更加完善。創(chuàng)新建立訪調對接機制，提供訪前法律服務，引導信訪群眾通過法定程序表達訴求、解決糾紛、維護權益。建立行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織117個、個人調解室13個，設立全省首個商事糾紛人民調解委員會，全年共受理人民調解案件10029件，調解成功率達97.5%。建立各類法律援助工作站106個，在全省率先推廣配備智能法律服務終端，暢通法律援助救濟渠道。

2.行政復議體制改革更加深入。市縣兩級行政復議規(guī)范化建設實現(xiàn)全覆蓋，達標率為100%，包括市本級在內9個單位被省司法廳評為示范單位，全省數(shù)量第一。2023年全市受理并審結行政復議案件728件，直接糾錯率21.57%。全市一審審結行政訴訟案件422件，行政機關負責人出庭應訴率為96.62%。 3.普法宣傳效果更加明顯。建成村（社區(qū)）“法律明白人”廣場182座，培養(yǎng)“法律明白人”32.8萬人。全省“憲法宣傳周”主場活動——“保護長江‘憲’在行動”在我市舉行。**市建成全省首家法治教育數(shù)字體驗館，并獲評**網(wǎng)信普法教育示范基地。

存在的主要問題與不足02

市政府主要負責同志履行推進法治 政府建設第一責任人職責情況03

帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，堅持市政府常務會學法制度化、常態(tài)化，全年開展集中學習8次，推動領導干部增強法治觀念，提高依法行政水平和依法辦事能力；加強對法治政府建設的組織領導，召開政府常務會議，研究部署年度法治政府建設；嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，推動建立健全政府法律顧問、公職律師制度；將法治建設納入領導能力考核項目,加強法治建設績效考評,形成“壓力傳遞”和“杠桿效應”,加快提升法治化水平。

2024年工作安排04

一是持續(xù)推動學習習近平法治思想常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會和法治政府建設工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調職能，深入開展法治政府建設督察和示范創(chuàng)建工作。二是深化“放管服”改革，扎實推進“一件事一次辦”，全面落實市場準入負面清單管理，打造市場化法治化營商環(huán)境。

三是完善重大行政決策運行、行政規(guī)范性文件監(jiān)管等機制建設，有效發(fā)揮法律顧問和公職律師職能作用，提升政府依法行政水平。四是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，認真執(zhí)行“雙隨機、一公開”，進一步加強執(zhí)法隊伍建設，提升行政執(zhí)法能力。五是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛預防化解機制，加強行政復議規(guī)范化建設，扎實推進“八五”普法，營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

某市2023年 法治政府建設情況的報告