百年大黨破解“大的難處”——黨員干部學習教育專題黨課——

歷經百年風雨，中國共產黨從小到大、由弱到強，從建黨之初一個只有五十多名黨員、幾個黨組織的小黨，發(fā)展成為今天已擁有九千五百多萬名黨員、四百八十多萬個基層組織、在十四億多人口的大國長期執(zhí)政的大黨。 黨員總量和黨組織數(shù)量的大幅增長，壯大充實了黨的力量，更多的新鮮血液加入黨的隊伍，彰顯出黨的強大生機與活力，展現(xiàn)出黨的事業(yè)興旺發(fā)達、欣欣向榮的蓬勃氣象，管黨治黨的任務比以往任何時候都更加艱巨繁重。前 言

習近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處?！薄按蟮臉幼印保粌H在于黨員人數(shù)和組織體系的超大規(guī)模，更在于格局之大、理想之大、責任之大。樹立“大的樣子”，就是要從大處著眼，堅守初心使命，始終以最高標準、最嚴要求推進黨的建設，在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的恢宏實踐中發(fā)揮好領導核心作用。破解“大的難處”，就是要從難處著力，聚焦問題短板，不斷提高黨的建設質量，把我們這個世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨建設得更加堅強有力。如何破解“大的難處”，是我們這個百年大黨在破解歷史周期率難題之外需要著力解決的又一大難題。前 言

目錄

“大的難處”難在哪里第一章

“大的難處”，是指一個大黨由于黨員數(shù)量多、組織規(guī)模大所帶來的在管黨治黨方面不同于規(guī)模較小政黨的特殊困難。就我們黨而言，這種難處主要表現(xiàn)在以下方面。 難在統(tǒng)一思想。社會多樣化發(fā)展使人們思想多元化、復雜性的特征越來越明顯，這必然增加黨內統(tǒng)一思想的難度。我們黨是一個大黨，統(tǒng)一思想歷來不易。 難在集中統(tǒng)一。一個隊伍經常是不大整齊的，做到思想上政治上行動上看齊不容易。確保全黨在共同思想理論基礎上的高度集中統(tǒng)一尤其不易。需要警惕的是，一些地方組織紀律松弛、組織渙散。特別是搞團團伙伙、拉幫結派，搞自行其是、陽奉陰違等“七個有之”問題，嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一。 難在維護團結。黨內存在大量思想問題和利益矛盾，某些矛盾涉及黨員、干部多，同其他社會矛盾錯綜交織，協(xié)調處理難度很大。特別是個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義和宗派主義、圈子文化、碼頭文化等現(xiàn)象的存在，更加大了維護團結的難度?！按蟮碾y處”難在哪里

難在純潔組織。黨員隊伍中存在松散渙散、名不副實的情況，一些動機不純、一心想借入黨撈好處的人進入黨內，一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用，有的搞兩面派、做“兩面人”，還有的黨員腐化變質，給黨造成隱患，保持黨員、干部隊伍的純潔不容易。 難在管理隊伍。我們的黨員、干部隊伍龐大，管理起來難度很大，但又必須管好，管不好就會出亂子。盡管每位黨員都編入一個黨組織進行管理，也有嚴明的組織紀律規(guī)定，但就全黨來說，一些黨組織軟弱渙散，一些黨員、干部難以受到監(jiān)督，隊伍管理缺位、不到位情況不是個別。同時，黨的組織層級多、管理鏈條長，對加強管理提出了挑戰(zhàn)。 難在永葆先進。當前，黨的基層組織分布在各個領域，黨員隊伍發(fā)生結構性變化，年輕黨員持續(xù)增加，三十五歲及以下黨員占比接近四分之一，黨員的職業(yè)類型多樣化。如何充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，特別是如何建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，是黨的自身建設必須解決好的一個重大問題。 難在自我革命。這么大一個黨，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象，陷入“革別人命容易，革自己命難”的境地。 正如習近平總書記所指出的，把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設成為堅強的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易?！按蟮碾y處”難在哪里

百年大黨的政治清醒第二章

百年大黨的政治清醒 歷史的經驗教訓證明，一個政黨并不是越大就越強。一個大黨，如果驕傲自滿、忽視自身存在的隱患和問題，如果不能采取有效措施消除隱患、解決問題，就容易陷入危險的境地。 習近平總書記曾多次談到蘇共亡黨的教訓，追問“蘇共早年在有二十萬黨員時能夠奪取政權，在有二百萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者，而在有近二千萬黨員時卻丟失了政權、丟失了自己，這是為什么”。他在不同場合對其原因進行了分析，這些原因包括意識形態(tài)領域斗爭激烈、歷史虛無主義搞亂思想、思想混亂演變到組織混亂、理想信念蕩然無存、政治紀律被動搖、黨內政治生活出了大問題、放棄黨對軍隊的領導、沒有解決好腐敗泛濫問題、脫離人民成為特權官僚集團等等。蘇共垮臺、蘇聯(lián)解體使世界社會主義遭受嚴重曲折，教訓十分深刻。關注和思考“大的難處”，體現(xiàn)了我們這個百年大黨深切的憂患意識。

百年大黨的政治清醒 中國共產黨善于從歷史的經驗教訓中汲取智慧，勇于面對自身存在的問題和不足，在百年來的生死斗爭和艱苦奮斗中經受住了各種風險考驗，在不斷發(fā)展壯大中保持了黨的先進性和純潔性。 黨的十八大以來，面對“大就要有大的樣子”的管黨治黨要求、“大也有大的難處”的問題挑戰(zhàn)，面對黨內存在的令人憂心忡忡的突出問題，以習近平同志為核心的黨中央以自我革命精神推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設質量，使我們黨在革命性鍛造中更加堅強。在這個過程中也取得了把一個大黨管好建好的寶貴經驗。 同時，我們黨清醒地認識到，黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的，黨面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，信念渙散、組織渙散、紀律渙散、作風渙散等偏向不同程度存在，全面從嚴治黨遠未到大功告成的時候。

百年大黨的政治清醒 2021年6月25日，迎接中國共產黨成立一百周年前夕，在十九屆中央政治局第三十一次集體學習時，習近平總書記回顧了毛澤東同志在黨的七大預備會議上說的話，“我們中國《莊子》上有句話說：‘其作始也簡，其將畢也必巨?！F(xiàn)在我們還沒有‘畢’，已經很大?！彼赋?，今天，我們黨更大了，黨的隊伍更大了，黨的事業(yè)更大了，我們肩負的責任也更大了，人民對黨的要求也更大了、更高了、更嚴了。 2021年11月11日，在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上，習近平總書記再次談及黨的規(guī)模大的問題。他說：“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？”他強調，我們黨歷經百年、成就輝煌，黨內黨外、國內國外贊揚聲很多。

中國特色社會主義進入新時代，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程上，要把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在中國人自己手中，就必須在以下五個方面作出新的更大努力。百年大黨的政治清醒

“大的難處”如何破解第三章

“大的難處”如何破解 破解“大的難處”，就是要提高黨的向心力、凝聚力，維護和鞏固黨的團結統(tǒng)一，推動全黨進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調一致向前進。 “大的難處”表現(xiàn)在方方面面，破解“大的難處”也需要多管齊下。要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進黨的各方面建設，落實全面從嚴治黨要求，著力避免信念渙散、組織渙散、紀律渙散、作風渙散。 以政治上的集中統(tǒng)一破解“大的難處”。保證黨的團結和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀偉業(yè)的關鍵所在。我們這么大一個黨，沒有集中統(tǒng)一，沒有黨中央堅強領導，沒有強有力的中央權威，是不可想象的。2017年2月13日，在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班開班式上，

“大的難處”如何破解 “如果黨中央沒有權威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會變成一盤散沙，就會成為自行其是的‘私人俱樂部’，黨的領導就會成為一句空話?！北ＷC全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務，也是破解“大的難處”的根本所在。只有黨中央有權威，才能把全黨牢固凝聚起來。 以堅強的核心和科學的指導思想破解“大的難處”。一個大黨，領導核心至關重要。鄧小平同志指出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的?！秉h確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，對于維護全黨政治上的團結統(tǒng)一至關重要。維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，首先要維護習近平總書記核心地位。習近平總書記指出：

黨確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，對于維護全黨思想上的統(tǒng)一至關重要。堅持馬克思主義的根本指導思想，最重要的是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全黨必須深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，確保全黨思想一致、行動一致、步調一致。 以堅定的理想信念破解“大的難處”。馬克思主義政黨不是因利益而結成的政黨，而是以共同的理想信念而組織起來的政黨，理想信念是共產黨人的政治靈魂。全黨理想信念堅定，黨就擁有無比強大力量；全黨理想信念淡薄，黨就會成為烏合之眾，風一吹就散。“大的難處”如何破解指導思想是一個政黨的精神旗幟，高擎思想旗幟，全黨才知所趨赴。

世界社會主義實踐的曲折歷程告訴我們，馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念，就會土崩瓦解。破解“大的難處”，必須把思想建設作為黨的基礎性建設牢牢抓在手里，強化理論武裝，堅定理想信念，以思想建設為百年大黨鑄魂。要教育引導全黨同志不忘初心、牢記使命，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要重視學習黨的歷史，從黨的偉大成就中感受榮光，從黨的歷史經驗中汲取智慧，從黨的偉大精神中吸收力量，傳承紅色基因，堅定歷史自信，建設全體黨員共同的精神家園。“大的難處”如何破解

“大的難處”如何破解 黨的力量來自組織，體現(xiàn)在嚴密的組織體系和強大的組織能力上。不組織起來，人再多也沒用。習近平總書記指出：“一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。如果黨組織像個大車店、大賣場一樣，想來就來，想走就走，那還能有什么核心力量？”列寧說過，無產階級“所以能夠成為而且必然會成為不可戰(zhàn)勝的力量，就是因為它根據(jù)馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質統(tǒng)一來鞏固的”。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。在黨的隊伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻變化的情況下，破解“大的難處”，必須著力抓好黨的組織體系建設，增強黨組織的政治功能和組織功能。要針對不同層級黨組織具體情況，著力解決“燈下黑”“中梗阻”“最后一公里”等突出問題。要扎實做好抓基層打基礎工作，著力解決一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題，整頓軟弱渙散基層黨組織。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能“如身使臂，如臂使指”。以嚴密的組織體系破解“大的難處”

黨的團結統(tǒng)一靠什么來保證？要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。毛澤東同志說，路線是“王道”，紀律是“霸道”，這兩者都不可少。如果不嚴明黨的紀律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱。“紀綱一廢，何事不生？”如果黨的紀律渙散，如果黨的章程、原則、制度、部署喪失了嚴肅性和權威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。破解“大的難處”，必須抓好嚴明紀律這個關鍵。其中首要的是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許各行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止“七個有之”，堅決清除黨內的野心家、“兩面人”。要嚴明組織紀律，強化組織觀念、組織程序，增強組織紀律性。要帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來，把紀律挺在前面，讓全體黨員干部習慣在紀律的約束下工作，使全黨成為一支紀律嚴明的隊伍?！按蟮碾y處”如何破解以嚴明的紀律破解“大的難處”

“大的難處”如何破解 以良好作風和政治生態(tài)破解“大的難處”。對一個政黨來說，風氣不是小事，風氣關乎政治生態(tài)，關乎政治氛圍和政治環(huán)境。由于從眾心理的作用，這種風氣和政治生態(tài)會影響到黨內的絕大多數(shù)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。黨的十八大之前一個時期，一些地方和單位作風渙散，正氣不彰、邪氣不祛，“明規(guī)矩”名存實亡，“潛規(guī)則”大行其道，政治生態(tài)嚴重惡化，渙散了人心、帶壞了社會風氣，對黨的形象和黨的團結造成嚴重傷害。黨的十八大以來，我們黨持續(xù)改進工作作風，就是要凈化政治生態(tài)，營造良好的政治環(huán)境。破解“大的難處”，必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，扭住作風建設不放松，扶正祛邪、激濁揚清，讓黨內風清氣正。要大力整治選人用人上的不正之風，使用人風氣更加清朗，堅決糾正“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要發(fā)展積極健康的黨內政治文化，大力倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。嚴肅認真的黨內政治生活是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風的“凈化器”。黨內生活松一寸，黨員隊伍就散一尺。要嚴肅黨內政治生活，使黨員干部在黨內生活的“大熔爐”中百煉成鋼，把我們黨鍛造成“一塊整鋼”。

“大的難處”如何破解 以嚴格的制度執(zhí)行破解“大的難處”。沒有規(guī)矩，不成方圓。一段時期以來黨內存在的許多問題，與黨內法規(guī)制度體系不健全有關。經過黨的十八大以來的持續(xù)努力，現(xiàn)在已經形成了比較健全的黨內法規(guī)制度體系，在黨的建設各領域各方面總體上都已做到有章可循、有規(guī)可依，今后要著力解決有規(guī)不依、執(zhí)行不嚴等問題。管好一個大黨，必須堅決防止出現(xiàn)“破窗效應”。如果打碎一塊玻璃沒人管，最后所有玻璃都會被打碎，因為打了不受懲罰。出現(xiàn)一處問題管不住，其他類似的問題就不好管了，久而久之，制度就會失去信用、喪失權威，成為“無牙的老虎”或“稻草人”。破解“大的難處”，必須嚴格制度執(zhí)行，要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。