加快培育新質生產力 推進經濟社會高質量發(fā)展

3月5日下午，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力。習近平總書記不斷拓展和深化新質生產力的理論內涵和實踐要求，為我們推進經濟社會高質量發(fā)展提供科學指引、擘畫發(fā)展藍圖?！　∏把詫ёx

加快培育新質生產力，全面激發(fā)高質量發(fā)展新動能 PART ONE

高質量發(fā)展本質上是生產力的躍遷發(fā)展，而新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征，以“新”和“質”實現(xiàn)了生產力的能級躍升。在中國式現(xiàn)代化建設新征程上，應加快培育新質生產力，全面激發(fā)高質量發(fā)展新動能。在深化體制機制改革層面，要創(chuàng)建公平、高效、有序的市場競爭環(huán)境，深化科技體制改革，加快形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展新模式。在強化核心技術攻關層面，基于國家提倡的“大科學”模式系統(tǒng)部署關鍵核心技術攻堅工作，重點突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，助推“領頭羊”企業(yè)在技術攻關和基礎研究領域發(fā)揮其重要的支撐作用。

在加速構建現(xiàn)代化產業(yè)體系層面，大力發(fā)展智能制造，推動制造業(yè)朝著智能化、網絡化和數(shù)字化的方向發(fā)展；發(fā)展壯大先進制造業(yè)集群，加快傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型升級進程。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進管理體系層面，以“高精尖缺”的現(xiàn)實需求為中心，重點培養(yǎng)服務新興產業(yè)和未來產業(yè)的優(yōu)質人才；以提高產業(yè)核心競爭力、加快培育新質生產力為引導，著重培養(yǎng)符合新質生產力發(fā)展需求的專業(yè)人才。

培養(yǎng)創(chuàng)新人才，賦能新質生產力發(fā)展 PART TWO

人才是發(fā)展新質生產力的關鍵。

基礎教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎，要培養(yǎng)學生的求知欲、好奇心、想象力，激發(fā)學生的興趣、愛好和動機；要加強科學教育，培養(yǎng)學生的科學態(tài)度、創(chuàng)新精神和動手能力。高等教育是創(chuàng)新人才的孵化地，要緊緊圍繞新質生產力發(fā)展需求，加快“雙一流”建設，優(yōu)化調整學科專業(yè)布局，主動對接國家對高層次緊缺人才的迫切需求；探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，對有潛質的學生早發(fā)現(xiàn)早培育，推動教育鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。另外，要發(fā)揮職業(yè)教育在培養(yǎng)新質勞動力中的枝干作用，加強面向現(xiàn)代產業(yè)體系的工程教育和面向基礎研究的科學教育，打造問題導向、能力導向的實踐創(chuàng)新教育體系，培養(yǎng)具有工匠精神的專業(yè)技術人才。

做好科技金融，推進新質生產力加快形成 PART THREE

科技金融作為一種新型金融模式，能夠有效地促進科技創(chuàng)新與金融資源的結合，推動科技—產業(yè)—金融良性循環(huán)，加快形成新質生產力。然而，科技金融在推進新質生產力形成的過程中，仍然面臨著一些挑戰(zhàn)，需要我們以開放的心態(tài)和創(chuàng)新的精神去面對和解決。

健全基于全生命周期的科技金融機構體系，打通風險投資的募、投、管、退渠道；加強多部門協(xié)同聯(lián)動，健全風險補償機制，打通投貸聯(lián)動機制。一是完善科技金融體系，加強協(xié)同效應。進一步優(yōu)化科技型企業(yè)股票發(fā)行與債權融資條件，豐富科創(chuàng)金融產品，拓展直接融資渠道；創(chuàng)新科技保險與科技擔保產品，開發(fā)科技貸款產品。二是創(chuàng)新科技金融產品和服務，滿足企業(yè)多元化融資需求。

推動科技金融與新質生產力的深度融合。政府應制定稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策措施，搭建產學研合作平臺；建立科技企業(yè)信用評價體系，完善知識產權評估、登記、交易、轉讓制度等。三是加強產學研聯(lián)動金融機構、投資機構要充分利用大數(shù)據(jù)等模型帶來的賦能作用，加強對新興技術的風險評估和跟蹤監(jiān)測；建立健全的考評和容錯免責機制，提升科技支行、科技金融事業(yè)部（專營部門）等科技金融服務的能力。四是強化風險監(jiān)管與考核激勵機制，保障科技金融市場的穩(wěn)健發(fā)展

發(fā)展新質生產力，為實現(xiàn)全社會共同富裕提供堅實基礎 PART FOUR

在持續(xù)推動產業(yè)結構優(yōu)化升級層面，發(fā)展高新技術產業(yè)，為勞動者創(chuàng)造高收入就業(yè)機會，推動經濟增長方式向創(chuàng)新驅動轉型。

在堅定執(zhí)行區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略層面，鼓勵高新技術共享通用、暢通不同技能勞動力和各類要素充分流動，不斷推動東部和中西部地區(qū)共益性發(fā)展、城鄉(xiāng)包容性增長。在完善社會保障與收入分配體系層面，注重確保勞動收入比重的合理提升，通過公平調節(jié)收入分配機制，讓所有社會成員都能分享經濟增長的果實。

加快培育新質生產力 推進經濟社會高質量發(fā)展