字符延長(zhǎng)《系列重要講話讀本》生態(tài)文明| 學(xué)習(xí)教育| 綠色清新| 微黨課推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 共建美麗家園

目錄/Contents字符延長(zhǎng)

01 良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉字符延長(zhǎng)

的重要論述回顧綠水青山就是金山銀山建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。最公平的公共產(chǎn)品良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。緊迫性和艱巨性生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境總書談生態(tài)文明建設(shè)

的重要論述回顧問題嚴(yán)重高耗能、高污染、高排放問題如此嚴(yán)重，導(dǎo)致河北生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)沒有扭轉(zhuǎn)。這些年，北京霧霾嚴(yán)重，可以說是“高天滾滾粉塵急”，嚴(yán)重影響人民群眾身體健康，嚴(yán)重影響黨和政府形象。問題高度集中“霧霾”兩字吸引眼球，PM2.5引起熱議。改革開放30多年來，我們的成績(jī)無與倫比，但問題也高度集中。解決環(huán)境問題要邁出更大步伐，也要有耐心定力。任重而道遠(yuǎn)我們必須清醒地看到，我國(guó)總體上仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家，植樹造林，改善生態(tài)，任重而道遠(yuǎn)。總書談生態(tài)文明建設(shè)

原始文明農(nóng)業(yè)文明工業(yè)文明生態(tài)文明生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果

保護(hù)自然環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系

“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”，“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢(mèng)也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地”。歷史的教訓(xùn)，值得深思！恩格斯在《自然辯證法》歷史上的生態(tài)智慧

中華傳統(tǒng)的生態(tài)智慧

二十世紀(jì)八十年代初，我們就把保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策。進(jìn)入新世紀(jì)，又把節(jié)約資源作為基本國(guó)策。多年來，我們大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，取得了顯著成績(jī)。但是經(jīng)過三十多年的快速發(fā)展，積累下來的生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，進(jìn)入高發(fā)頻發(fā)階段。生態(tài)文明是基本國(guó)策我們黨一貫高度重視生態(tài)文明建設(shè)

老百姓過去“盼溫飽”老百姓過去 “求生存” 老百姓現(xiàn)在“盼環(huán)?！崩习傩宅F(xiàn)在“求生態(tài)”過去現(xiàn)在過去現(xiàn)在環(huán)境問題日益成為重要的民生問題

02 保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力字符延長(zhǎng)

的重要論述回顧總書談生態(tài)文明建設(shè)

的重要論述回顧總書談生態(tài)文明建設(shè)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心習(xí)生態(tài)環(huán)境問題越來越突出

生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多

誠(chéng)信鑄就品質(zhì)創(chuàng)新引領(lǐng)未來環(huán)顧世界，許多國(guó)家，包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家，都經(jīng)歷了“先污染后治理”的過程，在發(fā)展中把生態(tài)環(huán)境破壞了，搞了一堆沒有價(jià)值甚至是破壞性的東西。再補(bǔ)回去，成本比當(dāng)初創(chuàng)造的財(cái)富還要多。特別是有些地方，像重金屬污染區(qū)，水被污染了，土壤被污染了，到了積重難返的地步，至今沒有恢復(fù)。殷鑒不遠(yuǎn)，西方傳統(tǒng)工業(yè)化的迅猛發(fā)展在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了十分沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，教訓(xùn)極為深刻?！跋任廴竞笾卫怼辈豢尚?/p>

中國(guó)是一個(gè)有十三億多人口的大國(guó)，我們建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，走美歐老路是走不通的。能源資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強(qiáng)，已成為我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情。發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國(guó)三十多年來的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn)，呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)，老的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題接踵而至。走老路，去無節(jié)制消耗資源，去不計(jì)代價(jià)污染環(huán)境，難以為繼！中國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須走出一條新的發(fā)展道路。只有更加重視生態(tài)環(huán)境這一生產(chǎn)力的要素，更加尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律，保護(hù)和利用好生態(tài)環(huán)境，才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力，在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。要探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。必須走出一條新的發(fā)展道路

03 以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)字符延長(zhǎng)

不要打破自然系統(tǒng)城市規(guī)劃建設(shè)每個(gè)細(xì)節(jié)都要考慮對(duì)自然的影響，更不要打破自然系統(tǒng)。為什么這么多城市缺水？一個(gè)重要原因是水泥地太多，把能夠涵養(yǎng)水源的林地草地、湖泊濕地給占用了，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來了只能當(dāng)作污水排走，地下水越抽越少。遵循自然規(guī)律山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復(fù)須遵循自然規(guī)律，由一個(gè)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)土范圍內(nèi)所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、修復(fù)是十分必要的。節(jié)約資源節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要大力節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。生態(tài)修復(fù)要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。總書談生態(tài)文明建設(shè)

要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念

第二方面科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。第四方面要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，提高海洋資源開發(fā)能力，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。第一方面國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。第三方面加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局

1423全面促進(jìn)資源節(jié)約

123要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)顆粒物污染防治等損害群眾健康的突出問題，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，保護(hù)生物多樣性，提高適應(yīng)氣候變化能力。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度

04 實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度字符延長(zhǎng)

完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系。徹底轉(zhuǎn)觀念，再不以GDP增長(zhǎng)率論英雄。生態(tài)環(huán)境指標(biāo)差表面成績(jī)?cè)俸靡膊恍?，不說一票否決，但這一票定要占很大權(quán)重。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，加快建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全責(zé)任追究制度和損害賠償制度。資源生態(tài)環(huán)境管理制度要建立責(zé)任追究制度，主要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當(dāng)，不負(fù)任何責(zé)任。責(zé)任追究制度我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的一些突出問題，一定程度上與體制不健全有關(guān)，原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位，所有權(quán)人權(quán)益不落實(shí)。針對(duì)這一問題，全會(huì)決定提出健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制的要求。自然資源資產(chǎn)所有權(quán)總書談生態(tài)文明建設(shè)

01科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系猶如“指揮棒”，在生態(tài)文明制度建設(shè)中是最重要的。02要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，03建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。04要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的突出位置，如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差，一個(gè)地方一個(gè)部門的表面成績(jī)?cè)俸每匆膊恍?。要完善?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系

要建立責(zé)任追究制度

環(huán)境管理制度健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，加快建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度環(huán)境管理制度建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全環(huán)境損害賠償制度，強(qiáng)化制度約束作用。環(huán)境管理制度健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治制度環(huán)境管理制度健全環(huán)境損害賠償制度，強(qiáng)化制度約束作用。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。01030402要健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度

05 三個(gè)“表態(tài)”和三個(gè)“概念”字符延長(zhǎng)

中國(guó)將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，同世界各國(guó)深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。承擔(dān)應(yīng)盡國(guó)際義務(wù)雖然說按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)控制PM2.5對(duì)整個(gè)中國(guó)來說提得早了，超越了我們發(fā)展階段，但要看到這個(gè)問題引起了廣大干部群眾高度關(guān)注，國(guó)際社會(huì)也關(guān)注，所以我們必須處置。民有所呼，我有所應(yīng)！民有所呼 我有所應(yīng)我們將繼續(xù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，著力解決霧霾等一系列問題，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)。建設(shè)美麗中國(guó)習(xí)總書記做出的三個(gè)“表態(tài)”

“海綿城市”如，在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”?！熬G色銀行”希望海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，著力在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個(gè)表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。“空氣罐頭”現(xiàn)在一些城市空氣質(zhì)量不好，我們要下決心解決這個(gè)問題，讓人民群眾呼吸新鮮的空氣。將來可以制作貴州的“空氣罐頭”習(xí)總書記提出的三個(gè)“概念”

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