夯實(shí)中國式現(xiàn)代化 行穩(wěn)致遠(yuǎn)的國家安全根基

黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)：“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)?！币灾袊浆F(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程絕非坦途，越是向前，越面臨各種各樣的風(fēng)險挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。習(xí)近平總書記指出，要全面貫徹黨的二十大精神，深刻認(rèn)識國家安全面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，正確把握重大國家安全問題，加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。我們必須把國家安全作為關(guān)系強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的頭等大事，貫徹落實(shí)總體國家安全觀，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，不斷夯實(shí)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的國家安全根基。

目錄

嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)威脅國家安全

1嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)威脅國家安全習(xí)近平總書記指出：當(dāng)前，我國面臨“嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)”，既有世界百年未有之大變局帶來的軍事、政治、意識形態(tài)和科技發(fā)展等外生風(fēng)險，也有新時代社會主要矛盾變化引發(fā)的內(nèi)生風(fēng)險。變亂交織的國際局勢使得國家安全面臨空前復(fù)雜的局面，如世界經(jīng)濟(jì)增速放緩和逆全球化思潮抬頭對國家經(jīng)濟(jì)安全形成巨大壓力，地緣政治沖突頻發(fā)和大國間博弈加劇對國家政治安全構(gòu)成潛在風(fēng)險，復(fù)雜敏感的周邊安全環(huán)境對國家軍事和國土安全造成重大威脅，西方文化滲透和意識形態(tài)對抗使國家文化安全問題日益凸顯等。國內(nèi)社會主要矛盾的變化帶來深刻的社會變動挑戰(zhàn)。

1嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)威脅國家安全從宏觀層面審視生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、國家治理和社會發(fā)展之間正在經(jīng)歷深刻調(diào)整。從微觀層面看人與自然、社會與經(jīng)濟(jì)、不同社會群體以及多元思想觀念之間呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展態(tài)勢。宏觀調(diào)整與微觀態(tài)勢相互作用，使得以往遺留的難題和改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題日益凸顯。

1嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)威脅國家安全 此外，迅猛發(fā)展的新一輪科技革命也在不斷引發(fā)新的安全問題。隨著信息技術(shù)、新能源技術(shù)、前沿高科技領(lǐng)域中原創(chuàng)性、顛覆性科技成果的持續(xù)產(chǎn)生，關(guān)鍵核心技術(shù)在國防、金融、能源、生物、文化等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響日益顯著，全球圍繞科技創(chuàng)新的競爭也更加激烈，科技領(lǐng)域的風(fēng)險對于國家發(fā)展的影響越來越顯著，需要我們保持高度警惕，采取有效措施應(yīng)對化解。

加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化是夯實(shí)國家安全根基的核心目標(biāo)

2加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化是夯實(shí)國家安全根基的核心目標(biāo)只有構(gòu)建起更加科學(xué)高效的國家安全治理體系和塑造強(qiáng)大堅韌的風(fēng)險防范與抵御能力，才能有足夠的底氣和信心去應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。從黨的二十大報告到黨的二十屆三中全會通過的《決定》，都對推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化作了重大戰(zhàn)略部署，深刻體現(xiàn)了國家安全在中國式現(xiàn)代化中的根基和底板作用?，F(xiàn)代化國家安全體系具備科學(xué)決策、高效運(yùn)作、全域聯(lián)動等特征，能夠全面、準(zhǔn)確地研判和評估各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保及時有效地進(jìn)行應(yīng)對和處置?，F(xiàn)代化國家安全能力涵蓋風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警、情報信息收集與分析、應(yīng)急響應(yīng)與危機(jī)處置、國家安全人民防線構(gòu)筑等多方面，能夠?qū)崿F(xiàn)維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域安全、防范化解重大風(fēng)險、主動塑造國家安全的有機(jī)統(tǒng)一。

2加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化是夯實(shí)國家安全根基的核心目標(biāo)

全面深化改革是夯實(shí)國家安全根基的根本途徑

3全面深化改革是夯實(shí)國家安全根基的根本途徑應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，唯有通過全面深化改革，加快推進(jìn)國家安全體系與能力現(xiàn)代化，以完善的國家安全體系和卓越的國家安全能力，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全。完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮中央國家安全委員會在總體規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度與全面協(xié)調(diào)中的統(tǒng)領(lǐng)作用；強(qiáng)化國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動各級黨委（黨組）貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，提升廣大黨員干部堅決維護(hù)國家安全的意識和行動力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國家安全工作的各方面全過程。

3全面深化改革是夯實(shí)國家安全根基的根本途徑立足“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托”，統(tǒng)籌處理外部安全與內(nèi)部安全、國土安全與國民安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、發(fā)展問題與安全問題、自身安全與共同安全的關(guān)系，加快構(gòu)建涵蓋政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全等16個傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的一體化國家戰(zhàn)略體系，確保國家安全體系具備應(yīng)對復(fù)雜安全挑戰(zhàn)的能力。

3全面深化改革是夯實(shí)國家安全根基的根本途徑健全國家安全體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)國家安全戰(zhàn)略、法治、政策、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，構(gòu)建高效聯(lián)動的國家安全防護(hù)體系。完善公共安全治理機(jī)制，健全數(shù)據(jù)、科技、金融、生態(tài)、生物、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管體系、推進(jìn)重大突發(fā)公共事件處置保障體系建設(shè)，提升安全監(jiān)管與應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。健全社會治理體系，深化政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局，推動社會治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)社會治理的精細(xì)化與民主化。完善參與全球安全治理機(jī)制，深化執(zhí)法司法國際合作，完善涉外國家安全機(jī)制，健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，提升涉外安全能力，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

3全面深化改革是夯實(shí)國家安全根基的根本途徑資金是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的物質(zhì)保障，要健全財政投入持續(xù)穩(wěn)定增長機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，確保國家安全體系的高效有序運(yùn)行。人才是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量，要依托新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的國家安全人才，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，拓寬人才對外開放渠道，完善人才激勵機(jī)制與評價體系，匯聚并激發(fā)國家安全領(lǐng)域的人才力量?？萍际蔷S護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵力量，要完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加大國家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度，突破并掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提升國家安全工作的數(shù)智化水平，強(qiáng)化科技對國家安全的賦能。

夯實(shí)中國式現(xiàn)代化 行穩(wěn)致遠(yuǎn)的國家安全根基