二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)總書(shū)記出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)

前言QIAN YAN

目錄DIRECTORY世界經(jīng)濟(jì)和全球治理三個(gè)主張1實(shí)現(xiàn)世界持久和平繁榮4點(diǎn)建議2下一步重大改革開(kāi)放舉措3中國(guó)和日本達(dá)成十點(diǎn)共識(shí)4

PART 01世界經(jīng)濟(jì)和全球治理三點(diǎn)主張

投資者信心不足國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟(jì)再次來(lái)到十字路口。保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)蔓延，貿(mào)易和投資爭(zhēng)端加劇，全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著上升，國(guó)際投資者信心明顯不足。

我們要尊重客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其自身規(guī)律。只有充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)作用，掃除人為障礙，才能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通、百業(yè)興旺。123我們要把握發(fā)展大勢(shì)。古往今來(lái)，人類(lèi)從閉塞走向開(kāi)放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時(shí)代潮流。我們要以更大的開(kāi)放擁抱發(fā)展機(jī)遇，以更好的合作謀求互利共贏，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展。我們要胸懷共同未來(lái)。放眼世界，各國(guó)早已休戚相關(guān)、命運(yùn)相連。我們要立足共同利益，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，致力于實(shí)現(xiàn)世界持久和平繁榮、各國(guó)人民安居樂(lè)業(yè)，避免因一時(shí)短視犯下不可挽回的歷史性錯(cuò)誤。

PART 02實(shí)現(xiàn)世界持久和平繁榮四點(diǎn)建議

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，挖掘增長(zhǎng)動(dòng)力我們要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)互聯(lián)互通、完善社會(huì)保障措施等，建設(shè)適應(yīng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和韌性，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的歷史機(jī)遇，營(yíng)造有利市場(chǎng)環(huán)境，尊重、保護(hù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。我們要提倡國(guó)際創(chuàng)新合作，超越疆域局限和人為藩籬，集全球之智，克共性難題，讓創(chuàng)新成果得以廣泛應(yīng)用，惠及更多國(guó)家和人民。1

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，完善全球治理我們要加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。改革的目的是與時(shí)俱進(jìn)，使得世界貿(mào)易組織能夠更加有效地踐行其開(kāi)放市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的宗旨。改革的結(jié)果應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義，收窄發(fā)展鴻溝。面對(duì)未來(lái)全球系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們不但要確保金融安全網(wǎng)資源充足，也要讓國(guó)際金融架構(gòu)的代表性更加合理，更好反映世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)格局。這不僅事關(guān)公平，也直接影響到應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和危機(jī)的針對(duì)性和有效性。我們還要落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，完善能源治理、環(huán)境治理、數(shù)字治理。2

堅(jiān)持迎難而上，破解發(fā)展瓶頸當(dāng)今世界面臨的各種難題，追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關(guān)。全球范圍看，發(fā)展領(lǐng)域仍面臨巨大融資缺口，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議，目的就是動(dòng)員更多資源，拉緊互聯(lián)互通紐帶，釋放增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)接，讓更多國(guó)家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化，共同走出一條互利共贏的康莊大道。第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成功表明，這一倡議是合民心、順潮流的好事，得到國(guó)際社會(huì)普遍歡迎和支持。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)將發(fā)展置于宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的優(yōu)先位置，增加發(fā)展投入，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展合作。3

堅(jiān)持伙伴精神，妥善處理分歧二十國(guó)集團(tuán)成員匯聚了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占世界近90%。我們處在不同發(fā)展階段，在一些問(wèn)題上存在利益差異和觀點(diǎn)分歧很正常。關(guān)鍵是要弘揚(yáng)伙伴精神，本著相互尊重、相互信任態(tài)度，平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴(kuò)大共識(shí)。4

PART 03進(jìn)一步推出五大舉措

進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)我們即將發(fā)布2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開(kāi)放。新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程。

主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口我們將進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平，努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。辦好第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。

持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境我們將于明年1月1日實(shí)施新的外商投資法律制度，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，增強(qiáng)民事司法保護(hù)和刑事保護(hù)力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

全面實(shí)施平等待遇我們將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。準(zhǔn)入后階段，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)平等對(duì)待、一視同仁，建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制。

大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判我們將推動(dòng)早日達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，加快中歐投資協(xié)定談判，加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。

PART 04中國(guó)和日本達(dá)成十點(diǎn)共識(shí)

兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極評(píng)價(jià)當(dāng)前中日關(guān)系改善發(fā)展的良好勢(shì)頭。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。雙方認(rèn)為，中日都進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)代，雙方共同利益和共同關(guān)切日益增多，兩國(guó)關(guān)系面臨新的發(fā)展機(jī)遇。雙方應(yīng)共同致力于構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系。123兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申，恪守中日四個(gè)政治文件確立的各項(xiàng)原則，踐行中日互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅的政治共識(shí)，本著化競(jìng)爭(zhēng)為協(xié)調(diào)的精神，推動(dòng)中日關(guān)系沿著正確軌道持續(xù)向前發(fā)展。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意保持密切溝通，加強(qiáng)高層引領(lǐng)，不斷增進(jìn)政治互信。安倍首相代表日本政府邀請(qǐng)主席明年春天對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，習(xí)主席原則接受邀請(qǐng)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)成雙方外交部門(mén)就具體時(shí)機(jī)保持溝通。

兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意，進(jìn)一步深化兩國(guó)利益交融，加強(qiáng)在科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、經(jīng)貿(mào)投資、財(cái)政金融、醫(yī)療康養(yǎng)、養(yǎng)老照護(hù)、節(jié)能環(huán)保、旅游觀光等廣泛領(lǐng)域互利合作。日方認(rèn)為“一帶一路”倡議是聯(lián)結(jié)多樣化地區(qū)的富有潛力的構(gòu)想。中方歡迎日方積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”。雙方將繼續(xù)著力推動(dòng)第三方市場(chǎng)合作取得扎實(shí)成果。雙方支持兩國(guó)企業(yè)擴(kuò)大相互投資，確認(rèn)為對(duì)方企業(yè)提供公平、非歧視、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。45兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，中日都是亞洲文明發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者，應(yīng)傳承弘揚(yáng)亞洲文明成果，倡導(dǎo)不同文明間開(kāi)展平等對(duì)話(huà)、交流互鑒；應(yīng)以深厚的歷史文化淵源為紐帶，持續(xù)加強(qiáng)人文領(lǐng)域交流合作。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定，年內(nèi)啟動(dòng)中日高級(jí)別人文交流磋商機(jī)制。

兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意，積極開(kāi)展中日民間友好交流，增進(jìn)相互理解，促進(jìn)民心相通。雙方要以今年“中日青少年交流促進(jìn)年”為契機(jī)，積極開(kāi)展修學(xué)旅行等內(nèi)容豐富、形式多樣的互訪交流活動(dòng)，廣泛播撒友好種子。67兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申，中日將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，共做和平發(fā)展的伙伴。雙方應(yīng)加強(qiáng)安全領(lǐng)域交流與合作，積極推動(dòng)構(gòu)建建設(shè)性雙邊安全關(guān)系，逐步確立穩(wěn)固的戰(zhàn)略互惠互信。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意雙方進(jìn)一步加強(qiáng)外交和安全領(lǐng)域?qū)υ?huà)。8兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意，妥善處理敏感問(wèn)題，建設(shè)性管控矛盾分歧。雙方將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)東海問(wèn)題原則共識(shí)，共同努力維護(hù)東海和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)使東海成為和平、合作、友好之海的目標(biāo)。

兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，中日同為亞洲重要國(guó)家和世界主要經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易體制，積極引領(lǐng)區(qū)域一體化，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展。雙方同意，發(fā)揮二十國(guó)集團(tuán)在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、推動(dòng)完善全球治理體系建設(shè)中的重要作用，加快推動(dòng)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程，年內(nèi)力爭(zhēng)完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判。9兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，中日應(yīng)積極履行國(guó)際責(zé)任，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，著力加強(qiáng)在發(fā)展援助、氣候變化、軍控裁軍、衛(wèi)生保健等國(guó)際事務(wù)中的溝通與協(xié)調(diào)，攜手為世界和平穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

感謝聆聽(tīng)