——把新就業(yè)群體緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍——讓新就業(yè)群體凝聚在黨旗下

近年來，以平臺經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)加速發(fā)展，聚集了快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等大量新就業(yè)群體，成為基層黨的建設(shè)的重要陣地。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里，必須積極探索實(shí)踐，把新就業(yè)群體緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍地帶建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，匯聚起共創(chuàng)美好生活的強(qiáng)大合力。

√外賣小哥往往與平臺企業(yè)沒有勞動關(guān)系 √快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)常年奔波在路上 √不少網(wǎng)絡(luò)主播常常晚上開播、白天休息，有的主播受眾廣泛、影響力大新就業(yè)群體有著區(qū)別于傳統(tǒng)行業(yè)的顯著特點(diǎn)：在這個覆蓋廣泛、工作方式靈活、流動性強(qiáng)的群體中，怎么建黨組織、如何發(fā)揮黨員作用、如何讓他們更好地融入城市基層治理，給基層黨建工作帶來新課題。

作為新就業(yè)群體大量涌現(xiàn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，浙江緊扣新興領(lǐng)域黨建“誰負(fù)責(zé)”、黨組織“怎么建”、黨組織如何“起作用”等問題，完善工作鏈條、創(chuàng)新工作手段、突出作用發(fā)揮，為新就業(yè)群體黨建工作做了有益探索。

浙江堅(jiān)持省市縣三級聯(lián)動、一體推進(jìn)，全面壓實(shí)“管行業(yè)管黨建、管平臺管人群”責(zé)任，由組織部門（兩新工委）牽頭抓總，在相關(guān)行業(yè)成立行業(yè)黨委，并形成任務(wù)清單、督促檢查、報(bào)告工作、評議評價(jià)的工作閉環(huán)。同時(shí)明確鎮(zhèn)街、村社、園區(qū)等屬地責(zé)任，加強(qiáng)黨建帶群建，將工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等力量納入，為新就業(yè)群體提供服務(wù)保障。權(quán)責(zé)分明、職責(zé)清晰的工作架構(gòu)，匯聚了齊抓共管合力。著眼“統(tǒng)得起、管得住”，創(chuàng)新完善新就業(yè)群體黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

針對新就業(yè)群體流動性大、黨員比例低，平臺企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張快、組織架構(gòu)變動頻繁等問題，浙江推動屬地、行業(yè)、企業(yè)三方攜手，沿著能觸及新就業(yè)群體的鏈條建好組織，確保黨的主張貫徹到企業(yè)最末梢。堅(jiān)持行業(yè)自查、社區(qū)排查、系統(tǒng)聯(lián)查協(xié)同發(fā)力，把黨員“小哥”找出來、亮出來。通過龍頭企業(yè)單建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、屬地兜底等方式，用“鐵打的組織”兜住“流動的黨員”。對于暫時(shí)不具備組建條件的，則通過選派黨建指導(dǎo)員、助企服務(wù)員、建立工會和群團(tuán)組織等方式，將黨的工作延伸到第一線，確保黨的工作實(shí)現(xiàn)覆蓋。沿著“流動鏈條”織密組織體系，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。

新就業(yè)群體是美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者，也是美好生活的追求者、共享者，他們勞動強(qiáng)度大卻缺乏必要權(quán)益保障，渴望融入城市卻缺乏歸屬，希望晉升轉(zhuǎn)型卻缺乏成長通道。要把實(shí)事辦到痛點(diǎn)上、把服務(wù)做到心坎處。浙江建設(shè)全覆蓋的服務(wù)陣地，形成“15分鐘”服務(wù)圈；暢通訴求表達(dá)“直通車”，及時(shí)掌握化解新就業(yè)群體的煩心事揪心事；搭建關(guān)愛成長“連心橋”，圍繞職業(yè)全周期關(guān)心關(guān)愛，開辦“小哥學(xué)院”量身定制多元化成長體系，建設(shè)“小哥公寓”提供安居之所，在勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)方面強(qiáng)化保障，讓新就業(yè)群體感受到“惠從黨來”，春風(fēng)化雨推動其“吾心向黨”。團(tuán)結(jié)凝聚新就業(yè)群體，要解決他們的急難愁盼，寓引領(lǐng)于服務(wù)之中。

新就業(yè)群體既是治理對象，也是治理力量，他們穿梭在城市各個角落，是群眾身邊“最熟悉的陌生人”。浙江不斷加強(qiáng)新就業(yè)群體與社區(qū)的深度鏈接，引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員到社區(qū)報(bào)到，成為兼職社區(qū)委員、兼職網(wǎng)格員，主動參與到公益服務(wù)、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、關(guān)愛老人兒童等工作中，成為社區(qū)治理的“流動哨兵”“移動探頭”。打造“最美”示范群，大力宣傳先進(jìn)事跡和群體風(fēng)采，將快遞員、外賣送餐員等納入人才體系，一些新就業(yè)群體成為“兩代表一委員”，個人價(jià)值得到充分認(rèn)可，完成基層治理“最大變量”向“最美增量”的積極轉(zhuǎn)型。將新就業(yè)群體融入城市基層治理，實(shí)現(xiàn)他們與城市的“雙向奔赴”。

——把新就業(yè)群體緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍——讓新就業(yè)群體凝聚在黨旗下