——黨員干部學(xué)習(xí)教育專題黨課——新時(shí)代國際政治 經(jīng)濟(jì)學(xué)研究議題的新擴(kuò)展中國共產(chǎn)黨

如今，世界進(jìn)入了大變革、大調(diào)整的新的歷史時(shí)代，國際實(shí)踐隨之呈現(xiàn)諸多新的變化與特征，影響和制約國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際互動(dòng)關(guān)系的新因素不斷涌現(xiàn)，為國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展與創(chuàng)新提供了新的實(shí)踐基礎(chǔ)和重要機(jī)遇。

目錄

國際體系的新變局： 理論話語的多元化PART 01

作為百年變局的關(guān)鍵變量之一，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為代表的國際力量對(duì)比呈現(xiàn)新的特征。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流使世界市場(chǎng)面臨新一輪重構(gòu)。這些變化不僅深刻改變了國際政治經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的基礎(chǔ)，還推動(dòng)了國際市場(chǎng)體系運(yùn)行模式、各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和國際關(guān)系模式的多元化。過去數(shù)十年來，發(fā)展中國家在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上越來越多地參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并成為世界市場(chǎng)中的主角，世界市場(chǎng)的中心—邊緣結(jié)構(gòu)深刻變化，甚至在一些領(lǐng)域已發(fā)生根本性變化。

　 這使得基于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念、西方視角、西方實(shí)踐形成的西方中心主義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式日漸式微，越來越難以為國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的巨大變化提供合理解釋。這意味著我們需要在更多關(guān)注發(fā)展中國家國內(nèi)發(fā)展和國際互動(dòng)實(shí)踐的過程中推進(jìn)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新，從更加廣泛的全球視角來推進(jìn)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論話語的多元化。尤其是中國理念的融入和中國經(jīng)驗(yàn)的闡釋將是當(dāng)代國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)增長點(diǎn)和理論創(chuàng)新點(diǎn)。

核心問題的新探索： 國家與市場(chǎng)互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化PART 02

從國家與市場(chǎng)互動(dòng)角度來觀察和分析國際關(guān)系現(xiàn)象是國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)，探索國家與市場(chǎng)之間的互動(dòng)邏輯是國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的核心任務(wù)。自現(xiàn)代國際體系建立以來，主權(quán)國家與世界市場(chǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系便構(gòu)成國際政治經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容。過去數(shù)百年來，人們看到的是，主權(quán)國家開拓了世界市場(chǎng)，世界市場(chǎng)能夠強(qiáng)化主導(dǎo)國家的權(quán)力，兩者也逐步形成了相互作用、相互強(qiáng)化、相互制約的矛盾統(tǒng)一體。但是，面對(duì)發(fā)達(dá)國家頻繁推出的脫鉤、斷供、制裁等亂象，長期以來西方學(xué)界在考察國家與市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系時(shí)對(duì)兩者過于褊狹的定位越來越脫離當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)，因?yàn)閲遗c市場(chǎng)的雙向互動(dòng)已朝著更加復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

從內(nèi)向維度來看，國家主體與市場(chǎng)主體的異質(zhì)性特征更加明顯，并且不同主體發(fā)揮的作用也更加均衡。在國家層面，擁有不同政治制度和價(jià)值觀體系的國家逐步走在國際經(jīng)濟(jì)博弈的前沿，并決定了世界市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化的未來走向；擁有相同政治制度和價(jià)值觀體系的國家，其對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策和活動(dòng)也往往因其國內(nèi)政治思潮的不同而大相徑庭。在市場(chǎng)層面，隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的形成，全球經(jīng)濟(jì)高度相互依存的關(guān)系使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體越來越難以實(shí)現(xiàn)對(duì)世界市場(chǎng)的主導(dǎo)和控制。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，一個(gè)新的現(xiàn)象是，那些擁有關(guān)鍵初級(jí)產(chǎn)品和中間品的國家在國際經(jīng)濟(jì)中擁有的發(fā)言權(quán)顯著提升。這反映了在各國相互制約的復(fù)雜相互依存關(guān)系中，國家與市場(chǎng)多層次、多維度的互動(dòng)關(guān)系。

從外向維度來看，主權(quán)國家與世界市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系也日漸超出政治與經(jīng)濟(jì)范疇，基于泛化的安全考量日益嵌入國家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策與活動(dòng)。近年來，在很多議題領(lǐng)域，一些西方大國將國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為謀取自身利益和迫使他國承擔(dān)更多義務(wù)的工具，將全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈安全化和武器化，主權(quán)國家與世界市場(chǎng)正常的互動(dòng)關(guān)系遭受嚴(yán)重阻礙和干擾，國際協(xié)調(diào)與合作舉步維艱，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)了碎片化、區(qū)域化、本土化趨勢(shì)。同時(shí)，主權(quán)原則與市場(chǎng)原則的矛盾與對(duì)立日益加劇，并在全球主要大國或國家集團(tuán)之間的競(jìng)合關(guān)系中表現(xiàn)得更加突出。在泛化的國家安全利益驅(qū)動(dòng)下，國家與市場(chǎng)互動(dòng)逐步向其他領(lǐng)域拓展，形成了國際國內(nèi)層面政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全等各因素錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系。

議題領(lǐng)域的新拓展： 國際經(jīng)濟(jì)與政治的數(shù)字化PART 03

近年來，以新興技術(shù)為標(biāo)志的“第四次工業(yè)革命”蓬勃發(fā)展，帶領(lǐng)人類社會(huì)步入數(shù)字時(shí)代，并深刻改變了國家政治與經(jīng)濟(jì)的組織形式，推動(dòng)了全球政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重塑，也對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)格局演進(jìn)帶來了深遠(yuǎn)影響。這不僅為國家與市場(chǎng)的互動(dòng)模式提供了全新的場(chǎng)景，更為國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新提供了完全不同以往的實(shí)踐條件和基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨　　從經(jīng)濟(jì)維度看，數(shù)字技術(shù)進(jìn)步及其廣泛應(yīng)用大大拓展了國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的議題領(lǐng)域。尤其是在全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字貨幣金融和數(shù)字可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域，國家與市場(chǎng)的互動(dòng)面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)。一方面，傳統(tǒng)議題領(lǐng)域加速推進(jìn)數(shù)字化，既催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，創(chuàng)造了新的發(fā)展動(dòng)力，也為國際協(xié)調(diào)與合作提出了更高的要求。另一方面，數(shù)據(jù)本身已成為一種需要在國內(nèi)和國際層面進(jìn)行優(yōu)化配置的要素，并將深刻改變國際政治經(jīng)濟(jì)博弈的對(duì)象和途徑。

　 從政治維度看，數(shù)字技術(shù)拓展了國內(nèi)社會(huì)主體的政治空間，擴(kuò)大了普通公民和社會(huì)團(tuán)體的政治參與，并對(duì)國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策與活動(dòng)產(chǎn)生了更加直接、快捷和廣泛的影響。一方面，數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步極大地拓展了人們獲取信息的渠道，促進(jìn)了各種價(jià)值觀念和思想意識(shí)的傳播，大幅提升了個(gè)人、階層、群體的權(quán)利意識(shí)。在此背景下，狹隘的民族主義和民粹主義迅速蔓延，并與貿(mào)易、金融、產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域的保護(hù)主義交織融合，引發(fā)了世界市場(chǎng)的摩擦、爭(zhēng)端乃至混亂。另一方面，網(wǎng)絡(luò)政治的興起使任何主體的政治表達(dá)更為直接和平等，改變了國家決策模式，也弱化了政府決定對(duì)外事務(wù)的權(quán)力，從而為國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化提出了更高的要求。在國際層面，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的傳播，很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題逐步演化為自由、民主、人權(quán)等價(jià)值觀的爭(zhēng)論，正常的國際經(jīng)濟(jì)交往被各種形式的政治化所裹挾成為當(dāng)今世界的主要特征之一。

總之，數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)的“第四次工業(yè)革命”已成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展極大地改變了國際政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的內(nèi)容和途徑，也改變了國家與市場(chǎng)互動(dòng)的基本邏輯。因此，理解數(shù)字時(shí)代國家參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐，必將成為國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論新的增長點(diǎn)。

感謝聆聽 匯報(bào)完畢中國共產(chǎn)黨宣講人：工圖網(wǎng)時(shí)間：2022.01.10