黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地方、一個(gè)單位落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)各項(xiàng)工作的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實(shí)黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。前 言 PREFACE

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求[ 第一部分 ]

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求加強(qiáng)新時(shí)代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，著眼進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治忠誠(chéng)，著眼堅(jiān)定信仰深化理論武裝，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提升能力素質(zhì)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，努力鍛造忠實(shí)踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，并針對(duì)存在的問題提出具體措施，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)落地見效。一是帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育，完善黨中央重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)人重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)政治素質(zhì)考察。 二是注重提高政治能力。強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治屬性、政治功能，實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練。 三是全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。 四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是黨的十八大以來黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，認(rèn)真落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，持續(xù)開展作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力解決文山會(huì)海、督查檢查考核過多過頻和過度留痕、問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問題，切實(shí)為基層減負(fù)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求新時(shí)代新征程，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。一是注重實(shí)踐鍛煉聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃地選派干部參加掛職任職、對(duì)口支援等，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與中心工作深度融合，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐實(shí)干中鍛煉成長(zhǎng)。 二是提高專業(yè)化水平實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”，提升專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神，推動(dòng)形成又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為精通業(yè)務(wù)的內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，使領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)地方發(fā)展需要、單位核心職能。 三是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭(zhēng)一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)中真槍真刀磨礪，積累斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，做敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)[ 第二部分 ]

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要樹立和保持共產(chǎn)黨人的高尚情操與革命氣節(jié)。這歷來是我們黨團(tuán)結(jié)奮斗、奪取勝利的強(qiáng)大精神力量。一個(gè)革命政黨，必須有一股浩然正氣，這樣全黨才能具有強(qiáng)大的精神支柱，才能充滿生機(jī)和活力。作為黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，帶頭貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺進(jìn)行黨性鍛煉，自覺加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，在解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題上下功夫，在實(shí)踐中不斷堅(jiān)定自己的信仰、志向，錘煉自己的意志、品質(zhì)，真正養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)我們黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是全心全意為人民服務(wù)。黨支部一班人應(yīng)堅(jiān)持走群眾路線，關(guān)心群眾的疾苦，全心全意為人民服務(wù)，辦事公道。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)、黨的組織增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)干部保持人民公仆本色的一個(gè)根本問題。在新的歷史條件下，面對(duì)物質(zhì)利益的強(qiáng)烈誘感和刺激，面對(duì)各種復(fù)雜社會(huì)關(guān)系，如果站在小圈子里考慮問題，就可能濫用職權(quán)，謀取私利，甚至絢私枉法，執(zhí)法犯法。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)黨支部班子必須堅(jiān)持民主集中制原則，做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合。民主集中制是黨的根本組織原則和組織制度，也是根本的組織紀(jì)律和重要的政治紀(jì)律，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真遵守。黨支部要保證正確領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠集體的智慧和經(jīng)驗(yàn)，支部的一切重大問題，都必須提交支委會(huì)直至黨員大會(huì)集體討論，決定必須遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。支委會(huì)討論的問題，事先要調(diào)查研究，聽取群眾的意見，并于會(huì)前把要討論的和已準(zhǔn)備好的初步意見通知各位委員。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)支部書記要對(duì)貫徹民主集中制原則起表率作用，做到既善于充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于實(shí)行正確的集中，養(yǎng)成經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的好習(xí)慣。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要模范地貫徹執(zhí)行民主集中制，在黨的基本理論和基本路線的基礎(chǔ)上緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和政治上的高度一致，把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)黨支部一班人應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，積極探索，大膽實(shí)踐，認(rèn)真研究新情況，解決新問題。 從本單位、本部門的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和決議。解放思想、實(shí)事求是的思想路線是保證我們黨永葆蓬勃生機(jī)的法寶。按照這條思想路線辦事，我們的事業(yè)就向前發(fā)展，如果偏離這條路線，我們的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)中國(guó)發(fā)展的極好機(jī)遇，面對(duì)前進(jìn)道路上以往未曾遇到過的大量新情況、新問題，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子必須提高解放思想、實(shí)事求是的堅(jiān)定性和自覺性。大力提倡兩種作風(fēng)：一是務(wù)實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干的作風(fēng)；二是深入實(shí)際調(diào)查研究的作風(fēng)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的途徑[ 第三部分 ]

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的途徑黨支部要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性。學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事。 堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一，自覺用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)主客觀世界改造，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，研究解決實(shí)際問題。領(lǐng)導(dǎo)班子在研究重要問題和重點(diǎn)工作時(shí)，首先學(xué)習(xí)有關(guān)重要論述，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中找準(zhǔn)方向、明確思路、提出措施。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的途徑加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在。新時(shí)代新征程，加強(qiáng)干部監(jiān)管理工作必須不斷研究新情況，不斷探索新舉措，積極構(gòu)建立體關(guān)愛監(jiān)督體系。特別是在推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵工作中，更需要不斷強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，以嚴(yán)的干部監(jiān)督管理舉措激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍提供有力保障，為社會(huì)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的途徑

優(yōu)化結(jié)構(gòu)合理配置領(lǐng)導(dǎo)班子[ 第四部分 ]

優(yōu)化結(jié)構(gòu)合理配置領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系到班子整體功能的發(fā)揮。 優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備、增強(qiáng)整體功能應(yīng)做到以下五個(gè)方面。一是選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職 注重選拔政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)過重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。選配黨政正職要注重考慮有下一級(jí)黨政正職經(jīng)歷的干部。堅(jiān)持好中選優(yōu)配強(qiáng)縣委書記 二是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu) 堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，用好各年齡段干部。堅(jiān)持分層分類、精準(zhǔn)施策，對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)司局領(lǐng)導(dǎo)班子，省、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，省、市黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備年輕干部提出明確要求。強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，健全優(yōu)秀年輕干部選育管用的全鏈條機(jī)制。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)合理配置領(lǐng)導(dǎo)班子三是改善專業(yè)結(jié)構(gòu) 要根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)任務(wù)，注意選配具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部，使領(lǐng)導(dǎo)班子形成搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及省、市黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)分別提出要求。 四是完善來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu) 提出要樹立重視基層、重視實(shí)踐的導(dǎo)向，拓寬選人視野，暢通“三支隊(duì)伍”交流渠道，注意從企事業(yè)單位和社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持五湖四海，打破地域概念、部門界限，加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子特別是市、縣黨政正職相對(duì)穩(wěn)定。 五是合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，加強(qiáng)日常培養(yǎng)、戰(zhàn)略培養(yǎng)。

建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的 高素質(zhì)干部隊(duì)伍[ 第五部分 ]

建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)所作的黨的二十大報(bào)告，站在關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人的高度，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的重大任務(wù)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量和重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們要以組織路線服務(wù)保證政治路線的高度自覺，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代干部工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力的干部支撐。

建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍黨的十八大以來，以核心的黨中央從進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)出發(fā)，把干部隊(duì)伍建設(shè)放在管黨治黨、治國(guó)理政的突出位置來抓。在關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)一系列新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，新時(shí)代干部工作取得突破性進(jìn)展，干部隊(duì)伍在革命性鍛造中煥發(fā)出新的氣象，理想信念更加堅(jiān)定，素質(zhì)能力更加過硬，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)明，精神斗志更加飽滿，為全面建成小康社會(huì)、勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。

建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍要注重培養(yǎng)選拔業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部。我們?cè)趫?jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要更加重視干部的素質(zhì)能力，大力培養(yǎng)選拔有真才實(shí)學(xué)、能力過硬的干部。要注重培養(yǎng)選拔敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部。敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)是干部必須具備的基本素質(zhì)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要注重培養(yǎng)選拔敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的干部。

建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍要注重培養(yǎng)選拔作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部。黨的事業(yè)成在干部作風(fēng)、敗也在干部作風(fēng)，興在干部作風(fēng)、衰也在干部作風(fēng)。培養(yǎng)選拔干部必須突出作風(fēng)導(dǎo)向，切實(shí)把那些自覺弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，能真正解決實(shí)際問題的干部選上來。

建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍要堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，推動(dòng)廣大干部做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要堅(jiān)持德配其位、才配其位，精準(zhǔn)科學(xué)選用干部。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高干部素質(zhì)能力。要推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。要抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。

黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)