大興調(diào)查研究之風要糾正三種錯誤認識——深入學習《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》——

2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》），要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。 “大興調(diào)查研究之風”成為社會熱門話題，也因此產(chǎn)生了一些議論，比如“大興調(diào)查研究之風是一時興起的”“在社會分工越來越細化的現(xiàn)代社會，領(lǐng)導干部親自開展調(diào)查研究沒必要了”“在數(shù)字化社會，傳統(tǒng)的調(diào)查方法過時了”等，這些觀點雖然不成氣候，但其似是而非，易混淆視聽，具有一定危害。為了澄清認識，統(tǒng)一思想，更好地貫徹落實“在全黨大興調(diào)查研究之風”，我們需要對一些錯誤認識作出辨析回應。

目錄

大興調(diào)查研究具有深厚的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要

也有個別黨員同志將“大興調(diào)查研究之風”真當“一陣風”，持“避風頭”的心理，在行動上左顧右盼、等待觀望，只說不做，導致調(diào)查研究無法有效開展。大興調(diào)查研究具有深厚的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要

大興調(diào)查研究具有深厚的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要通過調(diào)查研究，黨認識到占全國人口七成以上的農(nóng)民是中國革命的重要力量，并找到了“農(nóng)村包圍城市”的革命道路新轉(zhuǎn)向。 1930年，毛澤東同志提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，樹立起了“調(diào)查研究”在黨內(nèi)的話語權(quán)，并強化了“調(diào)查研究”在黨開展自我革命中的工具價值，為中國共產(chǎn)黨找到正確的革命道路提供了理論指導。在延安時期，黨中央發(fā)布了《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《中共中央關(guān)于實施調(diào)查研究的決定》兩個文件，設(shè)立中央調(diào)查研究局，調(diào)查研究作為黨的一項重要工作制度被確立起來。1960年末至1961年上半年，在毛澤東同志的倡導和身體力行下，在全黨特別是中共中央和各級領(lǐng)導干部中興起的一次大規(guī)模調(diào)查研究活動，形成了一股濃厚的調(diào)查研究風氣，解決了實際工作中存在的許多問題。 1961年還被確定為實事求是年和調(diào)查研究年?！按笈d調(diào)查研究之風”成為黨堅持實事求是思想路線的一種重要形式。

大興調(diào)查研究具有深厚的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要中共中央、國務院相繼派代表團前往西歐五國就經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展情況開展深入考察調(diào)研，對內(nèi)也就經(jīng)濟體制改革問題、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題以及經(jīng)濟理論方法問題開展部署調(diào)查研究工作。 改革開放以來，為回答好“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”的歷史問題，鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志等黨的領(lǐng)導人都將調(diào)查研究擺在全局的高度進行強調(diào)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持調(diào)查研究的工作方法，在全黨大興調(diào)查研究之風。 《方案》明確提出：“正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究?！闭{(diào)查研究成為增強新時代黨的執(zhí)政能力的應有之義?；仡欀袊伯a(chǎn)黨百余年的發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，調(diào)查研究貫穿中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，在幫助黨認清國情現(xiàn)狀，解決現(xiàn)實問題，明確目標任務的過程中起到了把方向、謀大局、定政策、促改革的作用。 中國共產(chǎn)黨面對不同歷史階段的建設(shè)目標和任務，適時將調(diào)查研究從描述性調(diào)研、革命探索性調(diào)研、執(zhí)政摸索性調(diào)研向整體統(tǒng)合性調(diào)研轉(zhuǎn)變。 調(diào)查研究成為中國共產(chǎn)黨百年奮斗以及奮戰(zhàn)新征程的重要法寶。因此，面對日益復雜多變的國際環(huán)境，通過調(diào)查研究這一傳家寶來正確認識和把握我國發(fā)展的重大理論與實踐問題是歷史發(fā)展的必然之舉。

中國共產(chǎn)黨人歷來對調(diào)查研究持之以恒，善始善終、善做善成。 《方案》提出“大興調(diào)查研究之風”，并不是現(xiàn)在才需要，更不代表是“一陣風”，而是一種強調(diào)，是對調(diào)查研究工作的一種重視。總的來說， 調(diào)查研究是一種常規(guī)性方案而不是臨時性運動，其在中國共產(chǎn)黨歷史上是一以貫之的。大興調(diào)查研究具有深厚的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要

做好調(diào)查研究是黨員干部的重要責任和重要素養(yǎng)

他們認為，在社會分工越來越細化的現(xiàn)代社會，黨員、干部特別是領(lǐng)導干部并不是調(diào)查研究的專業(yè)人員，他們可能不精通調(diào)查研究方法，很難做好調(diào)查研究，參與調(diào)查研究只是徒增負擔；要求廣大黨員干部親自進行調(diào)查研究，可能導致“走秀式”形式主義調(diào)查研究，或者名義上承擔調(diào)查研究任務，實質(zhì)上卻由秘書或下屬去替代完成了。個別黨員存在一種錯誤認識：做好調(diào)查研究是黨員干部的重要責任和重要素養(yǎng)調(diào)查研究是重要的，但自己不需要學習了解，應該交給專業(yè)調(diào)查機構(gòu)或者專業(yè)人士去完成，美其名曰“術(shù)業(yè)有專攻”“專業(yè)的事交給專業(yè)的人”。秉持“專業(yè)分工論”從而逃避調(diào)查研究的具體表現(xiàn)包括：有的黨員干部走不出“文山會?！?，強調(diào)工作忙，很少下去調(diào)查研究； 有的滿足于看材料、聽匯報、上網(wǎng)絡(luò)，不深入實際生活； 有的自認為熟悉本地區(qū)本部門情況，對層出不窮的新情況新問題反應不敏銳，對形勢發(fā)展變化提出的新課題新挑戰(zhàn)應對不得力； 有的調(diào)研走過場，只看“盆景式”典型，滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，蜻蜓點水，淺嘗輒止。這種“專業(yè)分工論”的錯誤觀點和表現(xiàn)反映了個別黨員干部對調(diào)查研究的重要性和意義認識不足。

做好調(diào)查研究是黨員干部的重要責任和重要素養(yǎng)

各級領(lǐng)導干部只有具備更高水平的調(diào)查研究能力，遵循實事求是的原則，掌握科學的調(diào)研方法，才能真正提高為人民服務的能力。調(diào)查研究 是黨和國家制定方針政策的重要依據(jù)，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要要求。做好調(diào)查研究是黨員干部的重要責任和重要素養(yǎng)

開展調(diào)查研究要與時俱進地應用多種方法

隨著媒介技術(shù)的快速迭代，數(shù)字化社會來臨了，人們通過移動互聯(lián)網(wǎng)進行溝通互動，記錄自己的喜怒哀樂，傳統(tǒng)上以訪談、觀察以及開調(diào)查會（座談會）為主的調(diào)查研究方法面臨著社會和技術(shù)變革帶來的多重挑戰(zhàn)。 因此，有些人認為，傳統(tǒng)的調(diào)查研究方法已經(jīng)過時了，甚至調(diào)查研究的時代已經(jīng)過去，它將被來自互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析和各種痕跡狀況記錄信息分析所取代。誠然在當今社會與技術(shù)變遷背景下，調(diào)查研究需要在方案設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析等流程上進行方法創(chuàng)新，如網(wǎng)絡(luò)調(diào)查及大數(shù)據(jù)分析等。但新方法的使用并不能用來否定傳統(tǒng)的方法。 調(diào)查研究方法是一個綜合開放的系統(tǒng)，可以“納新不棄舊”地獲得創(chuàng)新發(fā)展。這些傳統(tǒng)的調(diào)查方法同樣還具有現(xiàn)實適應性。開展調(diào)查研究要與時俱進地應用多種方法

這提醒我們，在實施推進某些戰(zhàn)略方案前，需要對試點示范單位或地區(qū)進行典型調(diào)查來積累經(jīng)驗。例如，20世紀60年代初，浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”，并根據(jù)形勢變化不斷賦予其新的內(nèi)涵，成為全國政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟，為了將這一經(jīng)驗更好地學習、形成理論認識并實施推廣，對楓橋鎮(zhèn)的典型調(diào)查就是必不可少的。開展調(diào)查研究要與時俱進地應用多種方法

開展調(diào)查研究要與時俱進地應用多種方法

新時代在全黨大興調(diào)查研究的著眼點

新時代在全黨大興調(diào)查研究的著眼點馬克思主義的辯證唯物主義、人民群眾觀以及具體問題具體分析等理論原則要求我們必須始終堅持和不斷加強調(diào)查研究以認識和把握我國發(fā)展的重大理論與實踐問題。 《方案》對黨員、干部特別是領(lǐng)導干部開展調(diào)查研究提出了具體要求。 “臨時運動論”“專業(yè)分工論”“傳統(tǒng)過時論”等都是對黨中央號召在全黨大興調(diào)查研究精神的背離，面對這三種錯誤認識，我們需要與之進行理論斗爭。同時，基于三種錯誤認識中體現(xiàn)的部分現(xiàn)實性或合理性因素，我們也應加以辨析，從而提出有針對性的方法，切實有效地推進各項調(diào)查研究工作。黨治國理政之所以能夠取得非凡成就， 一個重要的原因就是我們黨始終重視調(diào)查研究，從調(diào)查研究中獲取可靠的一手資料，從而制定出符合民之所需的政策方針。

01新時代在全黨大興調(diào)查研究的著眼點

02新時代在全黨大興調(diào)查研究的著眼點

03新時代在全黨大興調(diào)查研究的著眼點

大興調(diào)查研究之風要糾正三種錯誤認識——深入學習《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》——