陜甘寧邊區(qū)行政學院 黨史上的第一所行政學院

your logo 作為我黨歷史上的第一所行政學院，陜甘寧邊區(qū)行政學院充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨延安時期的改革創(chuàng)新精神，為發(fā)展特色鮮明的現(xiàn)代高等教育作出了有益的探索實踐。

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your logo陜甘寧邊區(qū)政府創(chuàng)建 并管理的唯一高校

陜甘寧邊區(qū)政府創(chuàng)建并管理的唯一高校 由邊區(qū)政府主席林伯渠親自兼任院長，目標是為邊區(qū)政府培養(yǎng)政治堅定、廉潔奉公的新民主主義的行政干部。這是當時唯一一所由邊區(qū)政府創(chuàng)建并具體管理的高等院校，其他高等干部院校均由黨中央直接創(chuàng)建與管理。

陜甘寧邊區(qū)政府創(chuàng)建并管理的唯一高校 陜甘寧邊區(qū)行政學院成立后，初設(shè)行政、財政經(jīng)濟、法律三系。另設(shè)普通科，學習期限為一年。1941年夏，學院設(shè)立法律本科班，同年秋，本科班并入延安大學法學院。1942年下半年，學院分設(shè)四系，即行政系、司法系、教育系和財經(jīng)系。1944年4月7日，中共中央西北局常務(wù)委員會就改進邊區(qū)教育作出決定：延安大學與行政學院合并，作為邊區(qū)政府設(shè)立之大學，培養(yǎng)為邊區(qū)服務(wù)的人才，仍命名為延安大學，學校設(shè)行政學院、魯迅文藝學院、自然科學院和一個獨立的醫(yī)學系。

陜甘寧邊區(qū)政府創(chuàng)建并管理的唯一高校行政學院設(shè)有行政、司法、財經(jīng)、教育四系，行政學院院長由陜甘寧邊區(qū)三邊分區(qū)專署行政專員強曉初調(diào)任，其教育、財經(jīng)、行政、司法四個系的主任，分別由陜甘寧邊區(qū)政府相關(guān)廳的廳長和法院院長兼任。1945年10月，中央決定：延安大學的自然科學院、魯迅文藝學院、行政學院的大部分遷往東北繼續(xù)辦學，創(chuàng)建東北大學。至此，陜甘寧邊區(qū)行政學院在延安的辦學歷史結(jié)束。

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聯(lián)系實際的教育理念和辦學方針 行政學院與延安其他干部高等院校一樣，堅持對學員進行馬克思主義基本理論和理想信念教育，堅持理論與實際相結(jié)合，德育為先、學以致用的教育理念。在課程開設(shè)方面體現(xiàn)“三為主”特色：即學習方式以組織學習、復習和討論為主，開設(shè)課程以理論政策課、專業(yè)政策課、文化課等公共課程為主，各專業(yè)課程則以自主編寫教材為主。

聯(lián)系實際的教育理念和辦學方針 1942年3月，中央西北局常務(wù)委員會確定了行政學院的辦學方針。具體規(guī)定如下：一是學習科目要與政府工作溝通；二是學習科目要與現(xiàn)實溝通；三是學習程序由具體到理論。這次會議還根據(jù)以往教學經(jīng)驗與學校工作的實際情況，討論了該院的辦學方向，遵照“學的即用的”這一原則，強調(diào)在學習期間，應特別注意整理實際工作經(jīng)驗，畢業(yè)后，學校還應承擔學生實際工作的顧問，教員也要參加縣、區(qū)、鄉(xiāng)的實際工作，搜得研究工作的實際材料，使行政學院成為邊區(qū)行政工作的研究機關(guān)。課程設(shè)置既注意了各學科專業(yè)的基礎(chǔ)理論，又注意了陜甘寧邊區(qū)的實際需要，目的就是培養(yǎng)“留得住、用得上、下得去”，適應邊區(qū)各級政府需要的各類行政干部。

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形成自己的辦學特色 陜甘寧邊區(qū)行政學院辦學的歷史并不長，但為中國革命和建設(shè)培養(yǎng)了大批的棟梁之材，也形成了自己的辦學特色。

形成自己的辦學特色學用一致在課程設(shè)置與教學中，注意實際工作經(jīng)驗的整理和總結(jié)。師生通過參加邊區(qū)縣、區(qū)、鄉(xiāng)政府有關(guān)的實際工作，搜集和積累實際材料，進行研究，編寫有關(guān)財政金融、司法行政等方面的規(guī)程、教材以及中小學課本。對馬克思主義經(jīng)濟學、法學、教育學的研究，特別是對陜甘寧邊區(qū)財政、經(jīng)濟、司法、教育、行政等實踐工作的總結(jié)和研究，既豐富了教學內(nèi)容，又解決了邊區(qū)實際問題，對陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。

形成自己的辦學特色多形式辦學行政學院創(chuàng)始于戰(zhàn)爭年代，特殊的環(huán)境決定了它不可能按部就班地單純地以一種固定模式來辦學。于是，行政學院開辦了多種形式的培養(yǎng)模式，開設(shè)了培養(yǎng)邊區(qū)縣、區(qū)、鄉(xiāng)級干部的具有相對固定期限的正規(guī)班，以培養(yǎng)財政、稅務(wù)和教育干部為目標的專業(yè)訓練班和以培養(yǎng)征糧人員為目標的臨時班。正規(guī)班特別強調(diào)政治課、專業(yè)課。而對于專業(yè)訓練班和臨時訓練班，則更多強調(diào)實際業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，重視實際工作中經(jīng)驗的交流和總結(jié)，學習黨的基本政策。

形成自己的辦學特色教學模式獨特行政學院的教學，以自學為主，講授為輔，教師授課重在提出問題，學員參照教師提問的線索，廣泛開展討論和研究，包括做筆記、墻報、討論會等。最后教師匯集討論中的問題予以解答或?qū)θn作系統(tǒng)總結(jié)。在教學中倡導民主與互助，學員對教師的教授內(nèi)容可提出意見，教師組織學員互幫互學。特別強調(diào)教學實踐，有關(guān)邊區(qū)課程的實習多以參加延安南郊鄉(xiāng)、新市鄉(xiāng)和橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)的實際工作為主，而專業(yè)課程的實習則多在邊區(qū)政府各相關(guān)機構(gòu)中展開，某些課程則直接以協(xié)助邊區(qū)政府實際工作的方式進行。在課程的考核上，采用民主鑒定、個人總結(jié)和系班考查相結(jié)合，檢查實際工作的成績等方法，命題式考試較少采用。

形成自己的辦學特色 行政學院的學生大多來自邊區(qū)及相鄰根據(jù)地的基層工作人員，同時也接收國統(tǒng)區(qū)與邊區(qū)青年學生，從1940年7月正式開學起，共辦了三期。第一期學員290人，第二期130人，第三期達到2000多人，但多數(shù)未畢業(yè)就合并入延安大學，學員基本熟悉地方現(xiàn)狀，畢業(yè)后分配到實際工作部門去，所學與所用一致，畢業(yè)學員與學校保持經(jīng)常性的聯(lián)系。從行政學院走出去的學員，既一定程度上掌握了相關(guān)理論，又有豐富的工作經(jīng)驗，其中絕大多數(shù)成為地方上的行政領(lǐng)導，部分學生在新中國成立后成為國家各部門的主要領(lǐng)導人，為中國革命和建設(shè)作出了重要貢獻。

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