扎實(shí)推動共同富?！汛龠M(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)——黨支部書記：XXX

8月17日，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議，專題研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。黨的十八大以來，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的高度，在多個重要場合深刻闡述了扎實(shí)推動共同富裕的重大意義、本質(zhì)要求、目標(biāo)安排、實(shí)現(xiàn)路徑和重大舉措。黨的十九屆五中全會對扎實(shí)推進(jìn)共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，“十四五”時(shí)期全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；到2035年，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等展望與要求。前 言

目錄CONTENTS01新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕其意義十分重大02把握促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則03實(shí)現(xiàn)共同富裕積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)04實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑探析

新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕其意義十分重大

“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年目標(biāo)邁進(jìn)?！边@是中華民族發(fā)展進(jìn)程中、中國現(xiàn)代化歷史變革中的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，不僅標(biāo)志著我國進(jìn)入了社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)的新發(fā)展階段，也意味著我們進(jìn)入了可以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化新階段。隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊重宣布新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕其意義十分重大

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)、創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化新道路、夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在中央財(cái)經(jīng)委第十次會議上強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征?；厮葜袊伯a(chǎn)黨100年光輝歷程，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。在100年的社會主義革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中，這一初心使命始終不渝，不僅實(shí)現(xiàn)了人民覺醒、人民解放、人民富裕，贏得了最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，還開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，堅(jiān)定了全體人民對中國制度、中國理論、中國道路、中國文化的充分自信。貧窮不是社會主義，公平正義是社會主義內(nèi)在本質(zhì)。促進(jìn)全體人民共同富裕就是在新階段新征程上要讓黨帶領(lǐng)人民更加堅(jiān)定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來，不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。01新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕其意義十分重大

促進(jìn)全體人民共同富裕既是解決當(dāng)前我國社會主要矛盾的現(xiàn)實(shí)需要也已經(jīng)具備更為扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、基本經(jīng)驗(yàn)和社會條件。經(jīng)過新中國成立70多年來、改革開放40多年來的艱苦探索和頑強(qiáng)奮斗，如今的中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均GDP超過1萬美元，城鎮(zhèn)化率超過60%，中等收入群體超過4億人，特別是全面建成小康社會取得偉大歷史成果，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就，這為我國進(jìn)入新發(fā)展階段、朝著第二個百年目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和具備了廣泛的社會條件，我們有能力、有條件、有信心在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)人民日益增長的美好生活需要、解決發(fā)展的不平衡不充分問題，致力于促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。02新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕其意義十分重大

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕能夠?yàn)榻鉀Q當(dāng)代世界性難題提供切實(shí)可行的中國智慧和中國方案。收入分配不平等已經(jīng)成為當(dāng)今世界性難題和全球社會制度演變中的矛盾焦點(diǎn)。盡管科學(xué)技術(shù)和社會文明在深入發(fā)展，但資本掠奪勞動和財(cái)富的痼疾頑癥并沒有得到根本解決，甚至越演越烈。中國黨和政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移走自己的路，走實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，推動形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑和提供了全新選擇。在解決社會不平等、促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上我們一定會貢獻(xiàn)出中國智慧和中國方案，樹立起和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。03新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕其意義十分重大

把握促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則

按照黨的十九大和十九屆五中全會確立的目標(biāo)，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)明確：“十四五”時(shí)期民生福祉要達(dá)到新水平，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。把握促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則

中央財(cái)經(jīng)委第十次會議中央財(cái)經(jīng)委第十次會議對促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則，在承繼過去提法的基礎(chǔ)上更為鮮明。會議指出，“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕?！边@就十分明確，我們所講的“共同富?！笔前?4億全體人民的，不再是過去一部分人一部分地區(qū)富裕起來，不是少數(shù)人的富裕，這才體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)；“共同富?！钡膬?nèi)容也不僅是物質(zhì)上的富足，還要有精神上的富裕；在促進(jìn)共同富裕的道路上，既要體現(xiàn)公平也要體現(xiàn)效率，社會主義共同富裕需要全體人民共同奮斗、共同創(chuàng)造，不是要回到吃“大鍋飯”的老路上，不是主張搞整齊劃一的平均主義；促進(jìn)共同富裕還要基于國情、立足現(xiàn)實(shí)，需要分階段有步驟。把握促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則

這次會議事實(shí)上強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)共同富裕需要把握的幾個基本原則：依靠勤勞創(chuàng)新致富鼓勵先富帶后富、幫后富要盡力而為又量力而行要堅(jiān)持循序漸進(jìn)把握促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則

依靠勤勞創(chuàng)新致富“天上不會掉金子”。財(cái)富的獲得要依靠勞動踏踏實(shí)實(shí)創(chuàng)造。這里面有一個機(jī)會平等、規(guī)則平等問題。會議提出，要“暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境”。社會結(jié)構(gòu)不能“板結(jié)化”，生產(chǎn)要素要能充分流動起來，增強(qiáng)教育水平和發(fā)展能力要能跟上。我們不能回避一大批90后、00后的年輕人面對城市高企的房價(jià)、過大的孩子教育壓力、城鎮(zhèn)就業(yè)的艱難競爭等現(xiàn)實(shí)困境而甘于“躺平”、陷于“佛系”、不思進(jìn)取等等社會現(xiàn)狀。現(xiàn)代社會不能制造奮斗的“天花板”。把握促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則

鼓勵先富帶后富、幫后富我國畢竟還處于社會主義初級階段，不同市場主體、不同社會階層、不同地域資源稟賦不同，勞動、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素客觀上有差異。國家統(tǒng)計(jì)局給出的現(xiàn)階段我國基尼系數(shù)大體接近0.5，收入分配不平等現(xiàn)實(shí)存在。所以我們還是要堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，鞏固和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既要允許一部分人先富起來，更要鼓勵先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人；要防止資本毫無顧忌地?zé)o序擴(kuò)張；要為以勤勞創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)富裕的人營造更加良好的社會輿論環(huán)境。把握促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則

要盡力而為又量力而行要統(tǒng)籌需要和可能，不搞不切實(shí)際的“吊胃口”、不提過高期望值，要通過建立更加科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；同時(shí)要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)特別是落后的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。把握促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則

要堅(jiān)持循序漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕與脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會一樣，不可能一蹴而就。我們實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會前后花了40多年時(shí)間，而實(shí)現(xiàn)14億人的共同富裕目標(biāo)只會更加艱辛、更為艱巨。因此，這次會議明確，對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性我們一定要有充分估計(jì)，需要鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。把握促進(jìn)共同富裕的指導(dǎo)思想和基本原則

“實(shí)現(xiàn)共同富裕積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)

一是始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。百年征程已經(jīng)雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，我們黨具有無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。只要我們始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就能確保我們始終朝著推動共同富裕的正確方向前進(jìn)，不斷滿足人民對美好生活的向往。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在扎實(shí)推動共同富裕的歷程中，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)

二是踐行以人民為中心的發(fā)展思想。共同富裕，簡單地說，就是全體人民都過上好日子，這是人民群眾的共同期盼。我們黨始終堅(jiān)定人民立場，強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。在推動共同富裕的過程中，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意度作為衡量成效的重要尺度，充分考量人民對美好生活的需要，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾在物質(zhì)財(cái)富、精神追求、宜居生態(tài)等方面的期盼，更加自覺地使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在扎實(shí)推動共同富裕的歷程中，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)

三是堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度前提、有效路徑和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在收入分配調(diào)節(jié)上下功夫，完善初次分配制度，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，健全工資決定和正常增長機(jī)制，同時(shí)健全生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制；發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以更好地發(fā)展解決當(dāng)前存在的問題。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在扎實(shí)推動共同富裕的歷程中，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)

四是加強(qiáng)有利于社會成員共同發(fā)展的制度保障。實(shí)現(xiàn)共同富裕，需要全體社會成員實(shí)現(xiàn)高水平的共同發(fā)展。以發(fā)展機(jī)會均等、競爭機(jī)會均等完善共建共治共享的社會治理制度，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，加大公共財(cái)政支出用于民生保障的力度，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的水平。既要堅(jiān)持和完善先富帶共富的戰(zhàn)略部署，允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，也要通過實(shí)施一系列政策措施，使當(dāng)前存在的發(fā)展不平衡狀況得到有效緩解，使全體人民逐步邁向共同富裕。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在扎實(shí)推動共同富裕的歷程中，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)

實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑探析

同富裕，說到底，是要讓全體人民都過上好日子當(dāng)然，好日子不會從天而降，夢想也不會自動成真，實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本前提是共同建設(shè)、共同創(chuàng)造、共同奮斗。一百年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，取得了一個又一個彪炳史冊的輝煌成就，歸根結(jié)底是全體人民用勤勞和汗水、智慧和勇氣、改革和創(chuàng)新奮斗出來的。實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑探析

“一勤天下無難事” 事實(shí)證明，人世間的美好夢想，只有通過誠實(shí)勞動才能實(shí)現(xiàn)；發(fā)展中的各種難題，只有通過誠實(shí)勞動才能破解。新的征程上，我們邁向共同富裕的每一步，都必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動，必須充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成共建共享共富的生動局面。唯此，才能讓實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大進(jìn)程成為人們看得見、摸得著、真實(shí)可感的事實(shí)，進(jìn)而在實(shí)干中堅(jiān)定信心、夯實(shí)基礎(chǔ)、把牢方向。實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑探析

01 從共建共享走向共富，首要的是積極營造“人人參與”的發(fā)展環(huán)境第一、從共建共享走向共富，首要的是積極營造“人人參與”的發(fā)展環(huán)境。要為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會。特別是要將“鼓勵勤勞創(chuàng)新致富”的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)中，政策的制定和執(zhí)行都需體現(xiàn)這一鮮明導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)政策的針對性和有效性。實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑探析

02 從共建共享走向共富，重點(diǎn)在做好保障“人人盡力”的制度安排第二、從共建共享走向共富，重點(diǎn)在做好保障“人人盡力”的制度安排。其中極為重要的一條，就是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，充分激發(fā)人民群眾勤勞致富、創(chuàng)新致富的熱情。要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，重點(diǎn)鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，以先富帶后富、幫后富。實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑探析

03 從共建共享走向共富，關(guān)鍵要形成“人人享有”的合理分配格局第三、從共建共享走向共富，關(guān)鍵要形成“人人享有”的合理分配格局。允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，同時(shí)也需自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題。要建立科學(xué)的公共政策體系，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作。同時(shí)，進(jìn)一步完善初次分配制度，發(fā)揮好再分配和第三次分配調(diào)節(jié)作用，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，在“做大蛋糕”的同時(shí)“分好蛋糕”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑探析

還要看到，對于我們這樣一個擁有14億多人口的大國來說，讓所有地區(qū)、所有人同時(shí)同步富裕，既不可能，也不現(xiàn)實(shí)，必須按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)，經(jīng)歷一個從局部到整體、從量變到質(zhì)變的過程。這就要求我們充分估計(jì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，既要擁有勇往直前的信心和決心，又要保持接續(xù)奮斗的耐心與恒心；既要錨定宏偉目標(biāo)不放松不懈怠，又要以務(wù)實(shí)舉措解決好當(dāng)前面臨的矛盾和問題，腳踏實(shí)地、久久為功，共同富裕的絢麗圖景必將一步步成為美好現(xiàn)實(shí)。實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑探析