在國防動員實踐中 鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力——黨員干部學習教育專題黨課——

前言黨的二十大報告明確提出，加強國防動員和后備力量建設，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。國防動員和后備力量建設既是黨的強軍事業(yè)的組成部分，也是打贏未來戰(zhàn)爭的重要支撐，平時積蓄人民戰(zhàn)爭潛力、戰(zhàn)時釋放人民戰(zhàn)爭偉力，在鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力方面具有基礎性、戰(zhàn)略性地位。

目錄

01深刻理解國防動員體制重塑的重大意義， 堅決貫徹落實改革任務

02夯實“一體聯動”根基，在新起點上 推動國防動員高質量發(fā)展邁上新臺階

國防動員因戰(zhàn)而生、為戰(zhàn)而建，作為支撐部隊打贏的強大后盾，新時代國防動員工作必須軍地一條心、上下一盤棋、干群一股勁，在國家戰(zhàn)略體系和能力一體化上下功夫，不斷夯實新時代國防動員高質量發(fā)展根基。

國防動員工作事關打勝仗，必須始終堅持各級黨委對國防動員工作的集中統(tǒng)一領導，建立完善黨委領導國防動員工作制度機制。將習近平強軍思想融入全民國防教育各領域、全過程，有針對性地加強人民戰(zhàn)爭思想和國防動員光榮傳統(tǒng)、職能使命、形勢戰(zhàn)備教育以及戰(zhàn)斗精神培育，使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛(wèi)國防成為全社會思想共識和自覺行動。

國防動員體制改革調整了國動委辦事機構，以各級人防辦為基礎組建了國動辦，新的國動辦面臨著從行業(yè)主管部門向綜合協(xié)調部門的轉變。面對職責使命的變化，各級要盡快轉換角色，適應新形勢新任務新要求，自覺破除思維定式、行為慣性和路徑依賴，聚焦備戰(zhàn)打贏，主動思考研究新時代國防動員建設抓建思路、指揮運用方式、軍地協(xié)調機制等，把國防動員的職責使命放在心上、扛在肩上、抓在手上，練就過硬本領、錘煉過硬作風，高效推動工作落實。

在經濟不斷發(fā)展、國家對安全的要求越來越高的形勢下，重視加強國防動員建設、提高安全保障能力，也是國家經濟社會發(fā)展的客觀需要。因此，各級國動系統(tǒng)要進一步加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享，推動民用項目、設施、設備等貫徹國防要求，合理利用好現有的經濟基礎，科學處理好軍與民的關系，推動經濟建設和國防動員建設協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

軍地之間重在聯合、貴在聯合，要把聯合的理念體現到工作的方方面面，做到軍地信息及時溝通、認識及時對表、工作及時銜接，聯合開展規(guī)劃編制、政策制定、項目推進、問題研究等重要工作，真正做到“1+1>2”。進一步厘清軍地職責，通過開展信息溝通和工作對接，切實讓軍隊了解地方擁有什么資源，讓地方知道軍隊需要什么資源。各級國動辦要發(fā)揮好綜合協(xié)調職能，敢于協(xié)調、善于協(xié)調，既要做好服務保障，幫助地方部門與軍隊方面加強溝通對接，又要抓好督促落實，對于重點任務要及時跟進推動，為國防動員需求側和供給側雙輪驅動、精準對接、聯合發(fā)力提供支撐平臺。

民間蘊含著大量新質領域的科學技術力量，能夠助力作戰(zhàn)能力的建設生成，各級國動辦要積極借助地方科技力量助推國防動員高質量發(fā)展，聚焦基礎設施共建共享、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、保障要素融合發(fā)展等，暢通軍地創(chuàng)新聯通渠道，促進需求精準對接。充分調動優(yōu)勢民營企業(yè)積極性，聚焦專精特新企業(yè)加大政策支持力度，完善“民參軍”企業(yè)敏感信息披露豁免制度，解除企業(yè)參與國防動員建設的后顧之憂。

面對新的職責使命，各級國動部門要結合國防動員體系重塑之初的實際情況，通過組織多層次業(yè)務培訓，主動學習掌握經濟動員、人民武裝、交通戰(zhàn)備、裝備動員等各領域理論和業(yè)務，有針對性地加強對國防動員基礎理論的學習把握。按照系統(tǒng)設計、滿足急需、逐步完善的原則，分步驟有重點地建立健全國防動員法規(guī)制度體系，不斷提升依法行政的剛性約束力。同時要持續(xù)優(yōu)化后備力量結構布局，挖掘新域新質力量，強化專業(yè)隊伍訓練演練，幫助加快補齊知識短板、能力弱項，加快職能轉型，加快提升綜合業(yè)務能力，著力培養(yǎng)和儲備一批復合型國動隊伍，切實為打贏戰(zhàn)爭提供人才保障。

在國防動員實踐中 鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力——黨員干部學習教育專題黨課——