《談治國理政》第三卷第八專題匯報(bào)人：XXX黨支部 匯報(bào)時(shí)間：2020年10月16日

前言PREFACE治國理政的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是善于運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析問題、解決問題，善于透過復(fù)雜現(xiàn)象抓住本質(zhì)，從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)全黨要學(xué)習(xí)和掌握戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。這些科學(xué)的思想方法和工作方法，貫穿總書記治國理政的全過程、各領(lǐng)域、各方面，具有內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體?！墩勚螄碚返谌淼诎藢ｎ}“增強(qiáng)憂患意識，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”，集中收錄了黨的十九大以來在這方面的重要著作，深刻反映出對底線思維的深刻思考和嫻熟運(yùn)用。

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堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)“前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，全面認(rèn)識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！薄耙劢怪攸c(diǎn)，抓綱帶目，著力防范各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、累計(jì)疊加，不斷提高國家安全能力。”在《堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)》一文中，以深沉的憂患意識、高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略視野，指出

堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境；堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安；堅(jiān)持立足于防，又有效處置風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持維護(hù)和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護(hù)，要發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，同世界各國一道，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；如何全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀？總書記用“5個(gè)堅(jiān)持”做出戰(zhàn)略部署：堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，始終把國家安全置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來把握，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成維護(hù)國家安全合力。

堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

《堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保障。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)

《堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》總書記對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提出總體要求：面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。總書記分別對防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析，并對防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出分類指導(dǎo)，提出具體要求。

《堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》各級黨委和政府要堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)政治安全的各項(xiàng)要求，確保我國政治安全”。對政治領(lǐng)域“要持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢，加大輿論引導(dǎo)力度，加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)依法治網(wǎng)。要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。對意識形態(tài)領(lǐng)域

《堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》“我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)?！睂ν獠凯h(huán)境“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，要切實(shí)落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、住房市場調(diào)控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。對社會(huì)領(lǐng)域

《堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》“我們既要保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)；又要增強(qiáng)憂患意識，未雨綢繆，精準(zhǔn)研判、妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)”，并對各地區(qū)各部門平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，把握好節(jié)奏和力度，做好各方面工作提出明確要求。對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分”，從加強(qiáng)體系建設(shè)和能力建設(shè)、完善國家創(chuàng)新體系，加快補(bǔ)短板、建立自主創(chuàng)新的制度機(jī)制優(yōu)勢，加強(qiáng)重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署、完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大科技任務(wù)的統(tǒng)籌組織、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)、加快推進(jìn)相關(guān)立法工作等方面作出部署。　對科技領(lǐng)域

《堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》對黨的建設(shè)“黨面臨的長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長期性和復(fù)雜性，黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性，這是根據(jù)實(shí)際情況作出的大判斷”，要求全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持同人民的血肉聯(lián)系。

《堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，大家要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)斗爭歷練，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好?？倳洀?qiáng)調(diào)

發(fā)揚(yáng)斗爭精神 增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)

《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》01020304“世界歷史發(fā)展告訴我們，人類文明進(jìn)步歷程從來沒有平坦的大道可走，人類就是在同困難的斗爭中前進(jìn)的?！倍窢幘袷邱R克思主義固有的理論品格，也是中國共產(chǎn)黨鮮明的政治品格。黨的十八大以來，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全黨要準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，“要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利”。當(dāng)今世界百年未有之大變局，深刻總結(jié)馬克思主義產(chǎn)生和發(fā)展、社會(huì)主義國家誕生和發(fā)展的斗爭歷程，深刻總結(jié)我們黨在斗爭中誕生、在斗爭中發(fā)展、在斗爭中壯大的恢弘實(shí)踐，深刻闡明了新時(shí)代的干部發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)的重大意義，從堅(jiān)定斗爭意志、把準(zhǔn)斗爭方向、明確斗爭任務(wù)、掌握斗爭規(guī)律、講求斗爭方法等方面，科學(xué)回答了新時(shí)代的干部發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)的重大理論和實(shí)踐問題。

《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》我們黨為什么強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)？總書記從歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的寬廣視角，指出：“馬克思主義產(chǎn)生和發(fā)展、社會(huì)主義國家誕生和發(fā)展的歷程充滿著斗爭的艱辛。建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、實(shí)行改革開放、推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)，都是在斗爭中誕生、在斗爭中發(fā)展、在斗爭中壯大的。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想正在如火如荼進(jìn)行，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，我們面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著一系列重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。勝利實(shí)現(xiàn)我們黨確定的目標(biāo)任務(wù)，必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。”

《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，實(shí)現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全過程。必須增強(qiáng)‘四個(gè)意識’，堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，做到‘兩個(gè)維護(hù)’，堅(jiān)定‘斗爭意志’，當(dāng)嚴(yán)峻形勢和斗爭任務(wù)擺在面前時(shí)，骨頭要硬，敢于出擊，敢戰(zhàn)能勝?！敝腥A民族偉大復(fù)興夢?。?！

《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》01總書記旗幟鮮明地指出：“共產(chǎn)黨人的斗爭是有方向、有立場、有原則的，大方向就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。02凡是危害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，03凡是危害我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只要來了，我們就必須進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，而且必須取得斗爭勝利。我們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅(jiān)定，牢牢把握正確斗爭方向，做到在各種重大斗爭考驗(yàn)面前‘不畏浮云遮望眼’，‘亂云飛渡仍從容’。”《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》

《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，面臨的重大斗爭不會(huì)少，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺工作、外交工作、黨的建設(shè)等方面都有，而且越來越復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力，對潛在的風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)預(yù)判，知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢會(huì)怎樣，該斗爭的就要斗爭?！薄拔覀児伯a(chǎn)黨人的斗爭，從來都是奔著矛盾問題、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)去的。

《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》

《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》總書記指出：“斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，不是與生俱來的。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，真正鍛造成為烈火真金。要學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，夯實(shí)敢于斗爭、善于斗爭的思想根基，理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，斗爭起來才有底氣、才有力量。要堅(jiān)持在重大斗爭中磨礪，越是困難大、矛盾多的地方，越是形勢嚴(yán)峻、情況復(fù)雜的時(shí)候，越能練膽魄、磨意志、長才干。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)投身到各種斗爭中去，在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾沖突面前敢于迎難而上，在危機(jī)困難面前敢于挺身而出，在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅(jiān)決斗爭。”

《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》領(lǐng)導(dǎo)干部不論在哪個(gè)崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，都要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，培養(yǎng)和保持頑強(qiáng)的斗爭精神、堅(jiān)韌的斗爭意志、高超的斗爭本領(lǐng)。我們在工作中遇到的斗爭是多方面的，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍都需要發(fā)揚(yáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)。全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、全面深化改革、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、消除金融領(lǐng)域隱患、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、治理生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對重大自然災(zāi)害、全面依法治國、處理群體性事件、打擊黑惡勢力、維護(hù)國家安全，等等，都要敢于斗爭、善于斗爭。領(lǐng)導(dǎo)干部要做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士。

《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)》馬克思主義思想方法是用馬克思主義哲學(xué)世界觀指導(dǎo)人們觀察認(rèn)識世界的思維方式，主要解決“怎么看”、“是什么”的問題；馬克思主義工作方法主要是運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)方法論指導(dǎo)人們分析改造世界的工具手段，主要解決“怎么干”、“干什么”的問題。這兩者是有機(jī)統(tǒng)一、不可分割的，在認(rèn)識世界、改造世界過程中，必須堅(jiān)持辯證把握、統(tǒng)一貫徹。《談治國理政》第一、二、三卷，既部署“過河”的方向和任務(wù)，又指導(dǎo)如何解決“橋或船”問題，為我們認(rèn)識問題、分析問題和解決問題提供了有效的“武器”和“鑰匙”，是自覺運(yùn)用、靈活運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法的光輝典范。

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