<p>——中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過——國家職業(yè)教育改革實施方案匯報人：辦圖網(wǎng)</p><br><p>前言 黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央站在黨和國家發(fā)展全局的高度，把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。多次對職業(yè)教育作出重要指示，并親自主持中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《方案》。</p><br><p>目錄 01《方案》的形成過程02《方案》的創(chuàng)新點03《方案》的下一步考慮04《方案》的全文解讀</p><br><p>《方案》的形成過程</p><br><p>《方案》的形成過程國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》的通知是于2019年1月24日成文的中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過方案</p><br><p>《方案》的創(chuàng)新點</p><br><p>《方案》的創(chuàng)新點《方案》堅持落實高度重視、加快發(fā)展的工作方針，落實服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，落實建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的工作目標，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，努力完善職業(yè)教育和培訓體系，努力讓每個人都有人生出彩的機會。《方案》提出，職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位，開啟了職業(yè)教育改革發(fā)展的新征程，提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖、時間表、任務(wù)書，明確了今后5年的工作重點，為實現(xiàn)2035中長期目標以及2050遠景目標奠定重要基礎(chǔ)?！斗桨浮钒崖殬I(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局進行謀劃，著眼推動形成各部門之間、中央與地方之間協(xié)同發(fā)展職業(yè)教育的工作合力，責任落實既重視部門作用發(fā)揮，也突出地方統(tǒng)籌推進，最大限度凝聚各方共識。一、確立以關(guān)于教育的重要論述精神為辦好新時代職業(yè)教育的根本遵循二、明確辦好類型教育的發(fā)展方向三、形成共同推動職業(yè)教育發(fā)展的合力</p><br><p>《方案》的創(chuàng)新點把加快標準化進程作為打造職業(yè)教育體系軟環(huán)境升級版的關(guān)鍵舉措，持續(xù)完善學校設(shè)置、師資隊伍、教學教材、信息化建設(shè)、安全設(shè)施等辦學標準，建立健全職業(yè)培訓標準，推動職業(yè)教育辦出特色和水平?！斗桨浮穼γ恳豁椌唧w工作都配套設(shè)計了具體工程項目，以重點項目體現(xiàn)改革導向。項目設(shè)計既充分考慮已有工作基礎(chǔ)，也努力體現(xiàn)時代需要，包括中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃、高水平實訓基地建設(shè)等。《方案》下決心解決一些長期制約職業(yè)教育發(fā)展的體制機制難題，提出了職業(yè)教育改革新的方向和任務(wù)，例如1+X證書制度試點、研究建立國家資歷框架、探索本科職教試點、建立產(chǎn)教融合型企業(yè)等。四、建立一批制度標準五、推出一批有基礎(chǔ)、可操作的重大項目六、啟動一批重大改革試點</p><br><p>《方案》的下一步考慮</p><br><p>《方案》的下一步考慮一、加強組織協(xié)調(diào)要落實中央關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變的決策部署，加強與各地方和各部門之間的溝通協(xié)調(diào)。目前，國務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度已經(jīng)建立，我們將會同聯(lián)席會成員單位出臺一系列配套政策，集中形成若干政策紅利。各地要抓緊完善本地的職業(yè)教育工作機制，發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用，推動形成發(fā)展職業(yè)教育的巨大合力。</p><br><p>《方案》的下一步考慮二、督促地方落實國辦已印發(fā)《關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》，將職業(yè)教育列入加大激勵支持力度的重點內(nèi)容。我們正在制訂具體激勵辦法，對改革成效明顯的省份進行重點激勵。我們將推動建設(shè)職業(yè)教育改革試驗區(qū)和其他試點，促進職業(yè)教育融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。</p><br><p>《方案》的下一步考慮三、提升培養(yǎng)質(zhì)量我們將充分發(fā)揮學校育人主陣地和主渠道作用，以實施“中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃”為引領(lǐng)，堅持職普招生比例大體相當，更大規(guī)模培養(yǎng)培訓高素質(zhì)技術(shù)技能人才。推動職業(yè)院校教師、教材、教法改革，著力提升職業(yè)教育吸引力和人才培養(yǎng)能力。探索長學制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。</p><br><p>《方案》的下一步考慮四、推動多元辦學我們將注重發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的文化環(huán)境，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育。會同有關(guān)部門研究興辦職業(yè)教育的企業(yè)教育費附加減免政策，繼續(xù)完善激勵機制，為社會力量興辦職業(yè)教育探索更多路徑，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力。</p><br><p>《方案》的全文解讀</p><br><p>《方案》的全文解讀《方案》的制定背景職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。改革開放以來，職業(yè)教育為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和社會吸引力不斷增強，具備了基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的諸多有利條件和良好工作基礎(chǔ)。隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。但是，與發(fā)達國家相比，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)教育強國的要求相比，我國職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善、職業(yè)技能實訓基地建設(shè)有待加強、制度標準不夠健全、企業(yè)參與辦學的動力不足、有利于技術(shù)技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊等問題，到了必須下大力氣抓好的時候。沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化。為貫徹全國教育大會精神，進一步辦好新時代職業(yè)教育，落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》，制定本實施方案。</p><br><p>《方案》的全文解讀總體要求與目標堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置。牢固樹立新發(fā)展理念，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓體系，優(yōu)化學校、專業(yè)布局，深化辦學體制改革和育人機制改革，以促進就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。經(jīng)過5—10年左右時間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。</p><br><p>《方案》的全文解讀具體指標到2022年，職業(yè)院校教學條件基本達標，一大批普通本科高等學校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)（群）。建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標準體系。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有較大提升，培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓評價組織，推動建設(shè)300個具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。職業(yè)院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上，頂崗實習時間一般為6個月。“雙師型”教師（同時具備理論教學和實踐教學能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半，分專業(yè)建設(shè)一批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點（以下稱1+X證書制度試點）工作。</p><br><p>《方案》的全文解讀完善國家職業(yè)教育制度體系1促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人2建設(shè)多元辦學格局34目錄構(gòu)建職業(yè)教育國家標準加強職業(yè)教育辦學質(zhì)量督導評價5做好改革組織實施工作67完善技術(shù)技能人才保障政策</p><br><p>完善國家職業(yè)教育制度體系01●　健全國家職業(yè)教育制度框架●　提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平●　推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展●　完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系</p><br><p>完善國家職業(yè)教育制度體系建立健全學校設(shè)置、師資隊伍、教學教材、信息化建設(shè)、安全設(shè)施等辦學標準，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實好立德樹人根本任務(wù)，健全德技并修、工學結(jié)合的育人機制，完善評價機制，規(guī)范人才培養(yǎng)全過程。（一）健全國家職業(yè)教育制度框架把握好正確的改革方向，按照“管好兩端、規(guī)范中間、書證融通、辦學多元”的原則，嚴把教學標準和畢業(yè)學生質(zhì)量標準兩個關(guān)口。將標準化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育體系，為服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持。深化產(chǎn)教融合、校企合作，育訓結(jié)合，健全多元化辦學格局，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育。推進資歷框架建設(shè)，探索實現(xiàn)學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。</p><br><p>完善國家職業(yè)教育制度體系加強省級統(tǒng)籌，建好辦好一批縣域職教中心，重點支持集中連片特困地區(qū)每個地（市、州、盟）原則上至少建設(shè)一所符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的中等職業(yè)學校。指導各地優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)，科學配置并做大做強職業(yè)教育資源。（二）提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，保持高中階段教育職普比大體相當，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。改善中等職業(yè)學?；巨k學條件。加強省級統(tǒng)籌，建好辦好一批縣域職教中心，重點支持集中連片特困地區(qū)每個地（市、州、盟）原則上至少建設(shè)一所符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的中等職業(yè)學校。指導各地優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)，科學配置并做大做強職業(yè)教育資源。加強省級統(tǒng)籌，建好辦好一批縣域職教中心，重點支持集中連片特困地區(qū)每個地（市、州、盟）原則上至少建設(shè)一所符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的中等職業(yè)學校。指導各地優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)，科學配置并做大做強職業(yè)教育資源。</p><br><p>完善國家職業(yè)教育制度體系建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，提高生源質(zhì)量，為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式。在學前教育、護理、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。（三）推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉(xiāng)新增勞動力更多接受高等教育。高等職業(yè)學校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，加強社區(qū)教育和終身學習服務(wù)。啟動實施中國特色高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設(shè)計劃，建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)（群）。根據(jù)高等學校設(shè)置制度規(guī)定，將符合條件的技師學院納入高等學校序列。</p><br><p>完善國家職業(yè)教育制度體系制定中國技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽、世界技能大賽獲獎選手等免試入學政策，探索長學制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才。服務(wù)軍民融合發(fā)展，把軍隊相關(guān)的職業(yè)教育納入國家職業(yè)教育大體系，共同做好面向現(xiàn)役軍人的教育培訓，支持其在服役期間取得多類職業(yè)技能等級證書，提升技術(shù)技能水平。（四）完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系完善學歷教育與培訓并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長渠道。發(fā)展以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學研用結(jié)合為途徑的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，加強專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)。推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，鼓勵有條件的普通高校開辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程。開展本科層次職業(yè)教育試點。落實好定向培養(yǎng)直招士官政策，推動地方院校與軍隊院校有效對接，推動優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向軍事人才培養(yǎng)開放，建立軍地網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機制。制訂具體政策辦法，支持適合的退役軍人進入職業(yè)院校和普通本科高校接受教育和培訓，鼓勵支持設(shè)立退役軍人教育培訓集團（聯(lián)盟），推動退役、培訓、就業(yè)有機銜接，為促進退役軍人特別是退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出貢獻。</p><br><p>構(gòu)建職業(yè)教育國家標準02●　完善教育教學相關(guān)標準●　啟動1+X證書制度試點工作●　開展高質(zhì)量職業(yè)培訓●　實現(xiàn)學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換</p><br><p>構(gòu)建職業(yè)教育國家標準（五）完善教育教學相關(guān)標準</p><br><p>構(gòu)建職業(yè)教育國家標準（六）啟動1+X證書制度試點工作</p><br><p>構(gòu)建職業(yè)教育國家標準（七）開展高質(zhì)量職業(yè)培訓</p><br><p>構(gòu)建職業(yè)教育國家標準（八）實現(xiàn)學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換</p><br><p>促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人03●　堅持知行合一、工學結(jié)合●　推動校企全面加強深度合作●　打造一批高水平實訓基地●　多措并舉打造“雙師型”教師隊伍</p><br><p>促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人借鑒“雙元制”等模式，總結(jié)現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點經(jīng)驗，校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內(nèi)容，強化學生實習實訓。健全專業(yè)設(shè)置定期評估機制，強化地方引導本區(qū)域職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置的職責，原則上每5年修訂1次職業(yè)院校專業(yè)目錄，學校依據(jù)目錄靈活自主設(shè)置專業(yè)，每年調(diào)整1次專業(yè)。健全專業(yè)教學資源庫，建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制，進一步擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。遴選認定一大批職業(yè)教育在線精品課程，建設(shè)一大批校企“雙元”合作開發(fā)的國家規(guī)劃教材，倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發(fā)信息化資源。每3年修訂1次教材，其中專業(yè)教材隨信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級情況及時動態(tài)更新。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求，運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進教學方式方法，推進虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)和普遍應(yīng)用。（九）堅持知行合一、工學結(jié)合</p><br><p>促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人職業(yè)院校應(yīng)當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源，企業(yè)應(yīng)當依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)，利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作，促進人力資源開發(fā)。校企合作中，學?？蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務(wù)等報酬，具體分配由學校按規(guī)定自行處理。在開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對進入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加。厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。（十）推動校企全面加強深度合作</p><br><p>促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人加大政策引導力度，充分調(diào)動各方面深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的積極性，帶動各級政府、企業(yè)和職業(yè)院校建設(shè)一批資源共享，集實踐教學、社會培訓、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實訓基地。面向先進制造業(yè)等技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域，統(tǒng)籌多種資源，建設(shè)若干具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地，推動開放共享，輻射區(qū)域內(nèi)學校和企業(yè)；鼓勵職業(yè)院校建設(shè)或校企共建一批校內(nèi)實訓基地，提升重點專業(yè)建設(shè)和校企合作育人水平。積極吸引企業(yè)和社會力量參與，指導各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經(jīng)驗，探索創(chuàng)新實訓基地運營模式。提高實訓基地規(guī)劃、管理水平，為社會公眾、職業(yè)院校在校生取得職業(yè)技能等級證書和企業(yè)提升人力資源水平提供有力支撐。(十一）打造一批高水平實訓基地</p><br><p>促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。加強職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，引導一批高水平工科學校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，建立100個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少1個月在企業(yè)或?qū)嵱柣貙嵱?，落實教?年一周期的全員輪訓制度。探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學創(chuàng)新團隊，教師分工協(xié)作進行模塊化教學。定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學。在職業(yè)院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓、自辦企業(yè)等所得收入，可按一定比例作為績效工資來源。（十二）多措并舉打造“雙師型”教師隊伍</p><br><p>建設(shè)多元辦學格局04●　推動企業(yè)和社會力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育●　做優(yōu)職業(yè)教育培訓評價組織</p><br><p>建設(shè)多元辦學格局（十三）推動企業(yè)和社會力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育各級政府部門要深化“放管服”改革，加快推進職能轉(zhuǎn)變，由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過渡。政府主要負責規(guī)劃戰(zhàn)略、制定政策、依法依規(guī)監(jiān)管。發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，各級人民政府可按規(guī)定給予適當支持。完善企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與學校領(lǐng)導、骨干教師相互兼職兼薪制度。2020年初步建成300個示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），帶動中小企業(yè)參與。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準入、審批制度，探索民辦職業(yè)教育負面清單制度，建立健全退出機制。</p><br><p>建設(shè)多元辦學格局（十四）做優(yōu)職業(yè)教育培訓評價組織職業(yè)教育包括職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓，職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校按照國家教學標準和規(guī)定職責完成教學任務(wù)和職業(yè)技能人才培養(yǎng)。同時，也必須調(diào)動社會力量，補充校園不足，助力校園辦學。能夠依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和職業(yè)標準、教學標準完成的職業(yè)技能培訓，要更多通過職業(yè)教育培訓評價組織（以下簡稱培訓評價組織）等參與實施。政府通過放寬準入，嚴格末端監(jiān)督執(zhí)法，嚴格控制數(shù)量，扶優(yōu)、扶大、扶強，保證培訓質(zhì)量和學生能力水平。要按照在已成熟的品牌中遴選一批、在成長中的品牌中培育一批、在有需要但還沒有建立項目的領(lǐng)域中規(guī)劃一批的原則，以社會化機制公開招募并擇優(yōu)遴選培訓評價組織，優(yōu)先從制訂過國家職業(yè)標準并完成標準教材編寫，具有專家、師資團隊、資金實力和5年以上優(yōu)秀培訓業(yè)績的機構(gòu)中選擇。培訓評價組織應(yīng)對接職業(yè)標準，與國際先進標準接軌，按有關(guān)規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標準，負責實施職業(yè)技能考核、評價和證書發(fā)放。政府部門要加強監(jiān)管，防止出現(xiàn)亂培訓、濫發(fā)證現(xiàn)象。行業(yè)協(xié)會要積極配合政府，為培訓評價組織提供好服務(wù)環(huán)境支持，不得以任何方式收取費用或干預(yù)企業(yè)辦學行為。</p><br><p>完善技術(shù)技能人才保障政策05●　提高技術(shù)技能人才待遇水平●　健全經(jīng)費投入機制</p><br><p>完善技術(shù)技能人才保障政策支持技術(shù)技能人才憑技能提升待遇，鼓勵企業(yè)職務(wù)職級晉升和工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。建立國家技術(shù)技能大師庫，鼓勵技術(shù)技能大師建立大師工作室，并按規(guī)定給予政策和資金支持，支持技術(shù)技能大師到職業(yè)院校擔任兼職教師，參與國家重大工程項目聯(lián)合攻關(guān)。積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。逐步提高技術(shù)技能人才特別是技術(shù)工人收入水平和地位。機關(guān)和企事業(yè)單位招用人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。國務(wù)院人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門，適時組織清理調(diào)整對技術(shù)技能人才的歧視政策，推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。按照國家有關(guān)規(guī)定加大對職業(yè)院校參加有關(guān)技能大賽成績突出畢業(yè)生的表彰獎勵力度。辦好職業(yè)教育活動周和世界青年技能日宣傳活動，深入開展“大國工匠進校園”、“勞模進校園”、“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動，宣傳展示大國工匠、能工巧匠和高素質(zhì)勞動者的事跡和形象，培育和傳承好工匠精神。（十五）提高技術(shù)技能人才待遇水平</p><br><p>完善技術(shù)技能人才保障政策各級政府要建立與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度，地方政府要按規(guī)定制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準。在保障教育合理投入的同時，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費要向職業(yè)教育傾斜。鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學籌資渠道。進一步完善中等職業(yè)學校生均撥款制度，各地中等職業(yè)學校生均財政撥款水平可適當高于當?shù)仄胀ǜ咧?。各地在繼續(xù)鞏固落實好高等職業(yè)教育生均財政撥款水平達到12000元的基礎(chǔ)上，根據(jù)發(fā)展需要和財力可能逐步提高撥款水平。組織實施好現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃、產(chǎn)教融合工程等。經(jīng)費投入要進一步突出改革導向，支持校企合作，注重向中西部、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。進一步擴大職業(yè)院校助學金覆蓋面，完善補助標準動態(tài)調(diào)整機制，落實對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生的傾斜政策，健全職業(yè)教育獎學金制度。（十六）健全經(jīng)費投入機制</p><br><p>加強職業(yè)教育辦學質(zhì)量督導評價06●　建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導評估制度●　支持組建國家職業(yè)教育指導咨詢委員會</p><br><p>加強職業(yè)教育辦學質(zhì)量督導評價支持技術(shù)技能人才憑技能提升待遇，鼓勵企業(yè)職務(wù)職級晉升和工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。建立國家技術(shù)技能大師庫，鼓勵技術(shù)技能大師建立大師工作室，并按規(guī)定給予政策和資金支持，支持技術(shù)技能大師到職業(yè)院校擔任兼職教師，參與國家重大工程項目聯(lián)合攻關(guān)。積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。逐步提高技術(shù)技能人才特別是技術(shù)工人收入水平和地位。機關(guān)和企事業(yè)單位招用人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。國務(wù)院人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門，適時組織清理調(diào)整對技術(shù)技能人才的歧視政策，推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。按照國家有關(guān)規(guī)定加大對職業(yè)院校參加有關(guān)技能大賽成績突出畢業(yè)生的表彰獎勵力度。辦好職業(yè)教育活動周和世界青年技能日宣傳活動，深入開展“大國工匠進校園”、“勞模進校園”、“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動，宣傳展示大國工匠、能工巧匠和高素質(zhì)勞動者的事跡和形象，培育和傳承好工匠精神。（十七）建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導評估制度</p><br><p>加強職業(yè)教育辦學質(zhì)量督導評價為把握正確的國家職業(yè)教育改革發(fā)展方向，創(chuàng)新我國職業(yè)教育改革發(fā)展模式，提出重大政策研究建議，參與起草、制訂國家職業(yè)教育法律法規(guī)，開展重大改革調(diào)研，提供各種咨詢意見，進一步提高政府決策科學化水平，規(guī)劃并審議職業(yè)教育標準等，在政府指導下組建國家職業(yè)教育指導咨詢委員會。成員包括政府人員、職業(yè)教育專家、行業(yè)企業(yè)專家、管理專家、職業(yè)教育研究人員、中華職業(yè)教育社等團體和社會各方面熱心職業(yè)教育的人士。通過政府購買服務(wù)等方式，聽取咨詢機構(gòu)提出的意見建議并鼓勵社會和民間智庫參與。政府可以委托國家職業(yè)教育指導咨詢委員會作為第三方，對全國職業(yè)院校、普通高校、校企合作企業(yè)、培訓評價組織的教育管理、教學質(zhì)量、辦學方式模式、師資培養(yǎng)、學生職業(yè)技能提升等情況，進行指導、考核、評估等。（十八）支持組建國家職業(yè)教育指導咨詢委員會</p><br><p>做好改革組織實施工作07●　加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導●　完善國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度</p><br><p>做好改革組織實施工作（十九）加強黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導</p><br><p>做好改革組織實施工作（二十）完善國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度</p><br><p>《方案》的形成過程版權(quán)聲明感謝您下載辦圖網(wǎng)平臺上提供的PPT作品，為了您和辦圖網(wǎng)以及原創(chuàng)作者的利益，請勿復(fù)制、傳播、銷售，否則將承擔法律責任！辦圖網(wǎng)將對作品進行維權(quán)，按照傳播下載次數(shù)進行十倍的索取賠償！1.在辦圖網(wǎng)出售的PPT模板是免版稅類（RF：Royalty-Free）正版受《中國人民共和國著作法》和《世界版權(quán)公約》的保護，作品的所有權(quán)、版權(quán)和著作權(quán)歸辦圖網(wǎng)所有，您下載的是PPT模板素材的使用權(quán)。2.不得將辦圖網(wǎng)的PPT模板、PPT素材，本身用于再出售，或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓、分銷、發(fā)布或者作為禮物供他人使用，不得轉(zhuǎn)授權(quán)、出賣、轉(zhuǎn)讓本協(xié)議或者本協(xié)議中的權(quán)利。更多精品PPT模板：www.888ppt.com</p><br><p>謝謝大家</p><br>