前言QIAN YAN 近日，中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》?！锻ㄖ分赋?，為深入貫徹落實黨的十九大部署和重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

目 錄

第一部分學習《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

社會大局穩(wěn)定和國家長治久安人心向背和基層政權鞏固進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。 《通知》強調(diào)，在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。各地區(qū)各部門要進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署上來，科學謀劃、精心組織、周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。

要全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

基本原則

堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打?。粓猿謽吮炯嬷巍⒃搭^治理。五個原則

第二部分重點打擊十二種黑惡勢力The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

第一種

第二種

第三種

第四種

第五種

第六種

第七種

第八種

第九種

第十種

第十一種

重點打擊十二種黑惡勢力第十二種

第三部分“打”黑變“掃”黑有深意 The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field

“打”黑變“掃”黑這次“掃黑”,重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發(fā)通知,整合多部門力量,集黨和國家之力要把這個問題解決好。過去“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā),強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內(nèi),更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。過去“打黑”打的多,防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責任,加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的10多個部門,增加到了近30個。

現(xiàn)在人民群眾對公平、正義、安全方面的期待值越來越高，但黑惡勢力的存在恰恰影響了人民群眾的安全感、幸福感。" 中南財經(jīng)政法大學教授徐漢明說，黨中央、國務院決定開展掃黑除惡專項斗爭，具有很強的現(xiàn)實針對性。要全面建成小康社會，就絕不能讓黑惡勢力的存在成為一塊 " 短板 "。，這次掃黑除惡專項斗爭與以往的打黑除惡，雖然只有 " 掃 " 和 " 打 " 的一字之差，卻區(qū)別很大：第一，這次 " 掃黑 "，重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。第二，過去 " 打黑 " 更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次 " 掃黑 " 是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。第三，過去 " 打黑 " 打的多，防的少。這次 " 掃黑 " 更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責任，加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的 10 多個部門，增加到了近 30 個。

掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個 " 保護傘 "。凡是黑惡勢力能夠長期稱霸一方、為非作惡，根本原因在于有一頂或多頂 " 保護傘 "，一般的惡勢力后面也有人支持、縱容?，F(xiàn)實表明，黑惡勢力往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到 " 好處 "，充當其 " 保護傘 "，甚至通風報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。還有一些領導干部，擔心打黑除惡影響當?shù)匦蜗蠛屯顿Y環(huán)境，影響個人政績和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等問題，助長了黑惡勢力囂張氣焰。從群眾的切身感受來講，發(fā)生在基層的、身邊的腐敗影響更深更大。因此通知明確要求：把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層 " 拍蠅 " 結合起來，深挖黑惡勢力 " 保護傘 "。這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層的腐敗，查處 " 微腐敗 "，加強基層政權建設、組織建設。通知要求，各級紀檢監(jiān)察機關要將黨員干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀審查重點，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的 " 保護傘 " 問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。" 掃黑 " 就要有一把強大的 " 掃帚 "，這就是調(diào)動多部門形成掃除的合力。徐漢明表示，黨和國家有效整合各部門資源力量，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種治理手段，形成強大合力，將更加有效地掃除黑惡勢力。

這次掃黑除惡專項斗爭會更加注重嚴格依法辦案，明確政策界限，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。據(jù)了解，目前辦理案件的法律適用正在逐步完善。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合出臺辦理黑惡勢力犯罪案件的指導意見，進一步提高執(zhí)法效能，依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪及其 " 保護傘 "，辦理具體案件標準更加明確。通知明確要求，要主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，嚴禁刑訊逼供，防止冤假錯案，確保把每一起案件都辦成鐵案。

重拳出擊 打黑除惡The user can demonstrate on a projector or computer, or print the presentation and make it into a film to in a wider field謝謝聆聽